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El excanciller y exembajador de Colombia en Estados Unidos, Camilo Reyes, afirmó que la decisión del Congreso de Perú de declarar la isla Santa Rosa como territorio peruano contradice los instrumentos del Derecho internacional vigentes entre ambos países. Según explicó en entrevista con La FM, existen mecanismos diplomáticos para resolver la controversia sin recurrir a acciones unilaterales.
Reyes recordó que el Protocolo de Río de Janeiro de 1934 puso fin al conflicto entre Colombia y Perú iniciado en 1932, y ratificó la vigencia del Tratado Salomón Lozano de 1922, que fijó los límites bilaterales. “El límite entre Colombia y Perú en el tramo del Amazonas está marcado por la vaguada del río”, precisó. Añadió que este curso puede variar por factores naturales como el cambio climático, lo que ha generado situaciones similares en el pasado.
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El excanciller explicó que para atender este tipo de disputas se creó la Comisión Binacional de Frontera (Compedif), instancia que permite tramitar diferencias derivadas de la aparición de islas o modificaciones del cauce. Señaló que la próxima reunión de esta comisión está prevista para septiembre y consideró que “es fundamental prepararla adecuadamente”.
¿Por qué Perú actuó de forma contradictoria?
Reyes afirmó que el Perú, “sabiendo que existe un tratado vigente y un procedimiento establecido”, decidió declarar la isla como territorio peruano sin agotar las vías diplomáticas. Para el ex canciller, esta acción supone “saltarse un procedimiento previsto en un tratado internacional” y evidencia una urgencia por parte del vecino país que no corresponde a lo estipulado.
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El diplomático sostuvo que este no es el primer caso en que un río fronterizo genera disputas territoriales, y que en América Latina existen precedentes de resolución pacífica mediante comisiones bilaterales. Subrayó que “la declaración unilateral de Perú es contradictoria con el principio de pacta sunt servanda” que rige el Derecho internacional, y recordó que los tratados de límites tienen un estatus especial que debe respetarse.
En cuanto a la posición de Colombia, Reyes indicó que la Cancillería ya había advertido sobre la situación mediante una nota enviada hace aproximadamente un año desde la Dirección de Fronteras, en la que solicitó a Perú convocar la Compedif. Según señaló, “debe haber múltiples comunicaciones de gobiernos anteriores con el mismo propósito”.
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Finalmente, destacó la importancia de una Cancillería fortalecida para atender estos temas y lamentó que en los últimos años se hayan registrado cambios frecuentes en la titularidad de la cartera. Reiteró que, pese a la gravedad de la situación, todavía hay espacio para “alcanzar una solución a través de la diplomacia”.
