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Siempre y cuando la Corte Constitucional dé su visto bueno, la Ley 2381 de 2024 comenzará a regir el 1 de julio de 2025, dando inicio a un nuevo régimen pensional tras 20 años.
Sin embargo, para que el sistema entre en vigencia, aún deben definirse aspectos pendientes mediante la promulgación de decretos reglamentarios por parte del Gobierno Nacional.
El proceso avanza en aproximadamente un 80 %, pero uno de los temas clave por resolver es la reglamentación de los seguros previsionales dentro del nuevo esquema.
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El presidente de la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantía (Asofondos), Andrés Mauricio Velasco, advirtió que este componente es esencial para la población que se encuentra en régimen de transición.
“Este seguro cubre a la población frente a los riesgos de muerte e incapacidad. En el contrato pensional, la persona adquiere el derecho a pensión cuando ha cotizado un número determinado de semanas y alcanzado una edad específica. Pero si ocurre un accidente y queda incapacitada, no podrá cumplir con esos requisitos. Es ahí donde el seguro previsional entra a cubrir esa contingencia”, explicó.
De hecho, la Federación de Aseguradores Colombianos (Fasecolda) ya expresó su preocupación al Gobierno, pues considera que el Decreto Único Reglamentario pone en duda la participación del seguro previsional, pese a que la reforma pensional reconoce su papel.
Según Velasco, el problema es que el seguro se vuelve cada vez más costoso debido a factores como la siniestralidad, condiciones geográficas o el derecho a herencia pensional.
“La reforma divide a la población entre quienes entran en transición y quienes no. Eso encarece la cobertura. Es muy probable que no haya oferta aseguradora para este grupo, y la reglamentación debería corregirlo. Actualmente, hay un plan para quienes no aplican a la nueva norma, pero no existe uno para quienes sí están en transición”, puntualizó.
Velasco añadió que el Gobierno Nacional ya estaría preparando el decreto correspondiente, con el objetivo de emitirlo en las próximas dos semanas, antes de la entrada en vigencia de la reforma.
Otro aspecto por definir es el relacionado con la desinversión de los fondos del ahorro privado, tema que también genera inquietud.
“No tenemos claridad sobre cómo será la desacumulación del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo administrado por el Banco de la República. Este punto es crucial, ya que se cree erróneamente que los beneficiarios del nuevo régimen se pensionarán en diez años, pero en realidad, algunas personas pueden renunciar a la transición y pensionarse desde ahora”, explicó el presidente de Asofondos.
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¿Qué es el seguro previsional?
Es un mecanismo diseñado para garantizar una pensión digna a las personas que, por invalidez, pierden su capacidad de trabajar y no pueden continuar cotizando al sistema. También otorga una pensión de sobrevivencia a los familiares de los afiliados que fallecen antes de alcanzar la edad de pensión, e incluso puede cubrir gastos funerarios.
Bajo el régimen de la Ley 100 de 1993, este seguro puede ser contratado por las Administradoras de Fondos de Pensiones o por Colpensiones, según el régimen al que pertenezca el trabajador.
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