Reforma tributaria con mensaje de urgencia ¿Cuánto tiempo se ahorraría en el Congreso?

La iniciativa iba a iniciar su discusión en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes.
Congreso de la República y cómo quedaría conformado
Congreso de la República y cómo quedaría conformado Crédito: Colprensa

Un gran revuelo ha causado la reforma tributaria que presentó el gobierno de Gustavo Petro, un día después de la posesión, por cuenta de qué tanto afecta el bolsillo de los colombianos.

Aunque inicialmente se había dicho que la reforma no tendría mensaje de urgencia, finalmente sí se tramitó con el fin de agilizar el trámite de la misma.

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La iniciativa iba a iniciar su discusión en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes.

¿Qué implica el trámite de urgencia en la tributaria?

Radicar cualquier proyecto bajo esta figura implica que los tiempos se reduzcan a la mitad, porque el proyecto podrá ser discutido conjuntamente por las comisiones Terceras de Cámara y Senado.

Cabe resaltar que el trámite convencional de una iniciativa inicia en la comisión de la Cámara de Representantes que maneje el tema y posteriormente, pasa al Senado para su discusión.

Una vez que los miembros de la Comisión han estudiado y discutido suficientemente el proyecto de ley, este se envía a publicar para su posterior discusión en la Plenaria de la respectiva cámara, sea Senado o Cámara de Representantes.

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El coordinador ponente explica ante la plenaria el proyecto y la ponencia, posteriormente pueden tomar la palabra los congresistas y los ministros para opinar; esto es muy parecido a lo realizado en comisión.

Después de la intervención del ponente comienza la discusión del proyecto en su totalidad o por artículos específicos si es solicitado. Durante esta etapa el proyecto puede ser modificado; sin embargo, si los cambios hacen que el proyecto sea muy diferente al primero la Plenaria puede decidir si lo envía nuevamente a la comisión.

Tras ser aprobada en ambas comisiones del Congreso, la iniciativa pasa a conciliación, en caso de que los textos aprobados en las plenarias no coincidan entre sí.

Finalmente, el proyecto de ley este se envía a la Presidencia de la República para su sanción. La sanción en este caso quiere decir ratificación ya que la rama ejecutiva también lo estudia, y si está de acuerdo lo sanciona y lo promulga para que el país entero conozca la nueva ley y la cumpla.

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Puede ser que el presidente considere que el proyecto de ley es inconstitucional o que no esté de acuerdo con el contenido del mismo y en este caso el gobierno puede devolverlo a la Cámara donde se originó para su nuevo estudio. Este trámite se conoce como objeción presidencial al proyecto de ley.

Así las cosas, de cumplir con los tiempos de discusión y de ser aprobada, la reforma tributaria comenzaría a regir a partir del año 2023.

El proyecto presentado por el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, cuenta con 69 artículos que incluyen declaración de renta para quienes ganen más de $10 millones mensuales, impuesto a las bebidas azucaradas y a los alimentos ultraprocesados e impuesto al Patrimonio, entre otros.


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