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El Consejo de Estado decidió aceptar la tutela de Antanas Mockus a través de Humberto de la Calle con la que se frenó por ahora la decisión definitiva sobre el futuro del senador Antanas Mockus en el Congreso.
La Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo ordenó a la sección quinta del abstenerse de fallar una sentencia definitiva hasta que el asunto sea discutido en la sala plena del Consejo de Estado. Hasta ahora la alta corte no le ha dado la razón en el fondo de la discusión a ninguna de las dos partes. Pero la decisión de suspender la nulidad de la elección se basó en el principio de “non bis in idem”, que consiste en que es un derecho de los ciudadanos no ser juzgado dos veces por un mismo hecho. Se trata de un choque entre la sección quinta que decidió, sin que se resolviera la apelación y sin que se debatiera el tema en la sala plena, anular la elección de Mockus, y la sección primera que decidió suspender esa decisión.
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El abogado José Abuchaibe, que entre otras cosas es amigo del exgobernador preso de La Guajira Kiko Gómez,compartió un documento que establecería que la Cámara de Comercio de Bogotá no tiene en sus registros públicos las actas de la delegación de la representación legal de Mockus en el 2006.
Este documento aparece firmado por Constanza Puentes Trujillo, directora de Registro Mercantil y Esal, y señala el 21 de mayo del 2019 que no aparecen los radicados de la resolución 1 del 4 de septiembre de 2006 y el y 3 del 10 de octubre de 2014.
“Me permito informarle que de acuerdo con su requerimiento, procedimos a revisar nuevamente el expediente que consta en el registro de las entidades sin ánimo de lucro (ESAL) de la Corporación Visionarios de Colombia, identificada con el NIT 830093146-4, las resoluciones suscritas por el señor Antanas Mockus Sivickas en calidad de presidente de la misma, a las que se refiere en el auto de fecha 24 de abril de 2019, una vez realizada la revisión antes mencionada reiteramos que estas resoluciones no han sido radicadas en el registro público de la corporación”. Más adelante el documento explica cómo se realiza el protocolo para el registro de este tipo de actas ante la Cámara de Comercio.
Según el documento de la Cámara de Comercio, una vez una corporación o empresa se registra en la Cámara por primera vez, se le entregan unos libros en blanco con un sello, sin que la entidad sepa qué decisiones o actas se van a estampar allí. Luego para volver a registrar documentos, cambios en los estatutos o las decisiones de las juntas, debe haber una nueva petición a cualquiera de las sedes con la que se genera un recibo en el que se deja específica la fecha, la hora, la entidad que registra, el documento a registrar, un número de radicado y un recibo de pago.
Este hecho cobra relevancia porque hasta ahora el principal argumento de la defensa de Mockus tiene que ver con que él delegó la representación legal para cualquier decisión al director ejecutivo de Corpovisionarios desde 2006, por lo que desde entonces no tendría ninguna responsabilidad o papel en los contratos suscritos por la entidad, lo que llevaría a concluir que no existió la inhabilidad para ser elegido congresista. Hay que recordar que Corpovisionarios firmó dos contratos, uno con la Agencia para la Paz y el Posconflicto de Cundinamarca el 10 de noviembre de 2017, y otro convenio entre la UAESP y Corpovisionarios en ese mismo mes. Mockus se inscribió como candidato el once de diciembre de 2017 y fue electo segundo congresista más votado del país el once de marzo de 2018. Lo que establece la ley es que ningún ciudadano puede ser candidato si 6 meses antes de la inscripción ha tenido contratos con cualquier entidad pública.
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Abuchaibe argumenta que la ponente de la sección quinta encontró incongruencias con los registros ante la Cámara de Comercio. “La Cámara de Comercio respondió que esos documentos son falsos. Cogieron unas hojas en blanco que tienen unos sellos para contabilidad y montaron sobre esas hojas la resoluciones y las aportaron al proceso”, opinó Abuchaibe.
¿Qué significa el documento?
Exactamente el documento de la Cámara de Comercio establece que no encontró registro de las actas en donde Antanas Mockus delegó la representación legal. Estos documentos fueron aportados por Corpovisionarios en el primer proceso para la perdida de investidura contra Mockus. Sin embargo, una rápida revisión de los documentos aportados por Corpovisionarios en la página web de la Cámara de Comercio da cuenta de que el acta en la que Mockus delegó su representación al director ejecutivo, sí existe.
En el numeral cinco dice “delegar al director ejecutivo la representación legal de la Corporación, las funciones que estime pertinentes para tramitar asuntos de carácter administrativo, contractual y laboral”.
Sin embargo, en otro documento enviado por la Cámara de Comercio a Corpovisionarios el 27 de junio de 2006, la Cámara le hace saber a la entidad que se abstiene de registrar el documento porque “no contenía más actos sujetos a registro”. Lo que podría explicar el texto presentado por Abuchaibe en el que la propia Cámara de Comercio le certifica al Consejo de Estado en mayo de este año que no aparecen registros públicos de esa delegación.
La pregunta que queda es por qué, si la delegación aparece realizada en 2006 y está en la página web de la Cámara, no aparece hoy en los registros públicos de la entidad que debía aprobar los cambios en los estatutos o las decisiones como esta que le entregó al director ejecutivo de la Corporación las facultades para contratar. La FM buscó a Corpovisionarios para entender la situación, pero hasta ahora no se han pronunciado.
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