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El director de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), Jairo Orlando Villabona, explicó en una entrevista con La FM de RCN los retos fiscales que enfrenta el Gobierno tras la no aprobación de la Ley de Financiamiento y su impacto en distintos programas sociales y económicos del país.
Villabona subrayó que el Estado no recibió los recursos previstos en la Ley de Financiamiento, lo que generará dificultades en la financiación de varios proyectos. “El problema es que esto va a afectar el programa del Estado, no del país. Por ejemplo, lo del Icetex para los chicos ya no va a ser tan fácil, lo de la opción tarifaria en la costa también va a ser un problema, y los recursos para deportes, pues no va a haber mucho dinero. Esto afecta varios programas para la sociedad”, afirmó.
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Villabona también señaló que la deducibilidad de las regalías, decisión tomada por la Corte Constitucional, tuvo un impacto negativo de aproximadamente 6 billones de pesos. Además, explicó que el año 2023, aunque fue positivo en recaudo por los buenos resultados económicos de 2022, tuvo efectos atípicos que no se replicarán en 2024.
“El año 2023 tuvo un porcentaje del recaudo frente al PIB del 16.4%, muy por encima del promedio histórico de 14.3%. Esto se debió a las ganancias extraordinarias de las empresas en 2022, especialmente las carboneras, por los altos precios del carbón. Sin embargo, en 2024 enfrentaremos un panorama diferente, con un recaudo más bajo porque las empresas no tuvieron las mismas ganancias y los anticipos fueron muy altos el año pasado”, explicó.
Villabona destacó que el sistema tributario colombiano necesita una depuración debido a los cerca de 294 beneficios tributarios que lo hacen complejo e ineficiente. “Hay que hacer estudios donde el beneficio tributario que se otorgue genere un impacto social mayor. En Colombia no se ha hecho esto, y es algo que debemos corregir”, puntualizó.
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Juegos de azar y negociación en la Ley de Financiamiento
En relación con los juegos de azar virtuales, Villabona criticó que no fueran grabados en la discusión de la Ley de Financiamiento. “No entendemos cómo un juego de azar digital no está gravado. Esto no es una actividad noble. El cigarrillo y los licores están gravados, y nosotros defendimos que debía incluirse. Sin embargo, por presiones y negociaciones, estos juegos quedaron excluidos”, afirmó.
Cambios en el manejo del 4x1000
Sobre el impuesto del 4x1000, el funcionario anunció una mejora operativa que beneficiará a los usuarios de cuentas de ahorro. “Habrá un sistema único integrado entre bancos, cooperativas y fondos de empleados. Cuando se alcance el tope establecido, el beneficio se aplicará automáticamente, sin necesidad de que la persona marque una cuenta específica”, detalló.
Facturación electrónica: clave para los programas sociales
Villabona enfatizó la importancia de la facturación electrónica como herramienta para garantizar los ingresos necesarios para programas sociales. “La facturación electrónica no es para la DIAN o el Gobierno, sino para el país. Si no recaudamos estos impuestos, no podremos cumplir con los programas sociales. Es fundamental que como ciudadanos solicitemos la factura electrónica”, concluyó.
