El Ministerio de Relaciones Exteriores informó sobre el estado de los procesos judiciales relacionados con la implementación del nuevo modelo de pasaportes y aseguró que el desarrollo de este sistema continúa con normalidad mientras avanzan las actuaciones en los tribunales.
La entidad explicó que el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores está vinculado actualmente a dos procesos judiciales en calidad de demandado. Uno de ellos fue promovido por la Procuraduría General de la Nación y el otro corresponde a una acción popular presentada por el ciudadano Nicolás Dupont.
Según la información de la Cancillería, ambos casos se encuentran en una fase temprana del trámite judicial. Las actuaciones, de acuerdo con lo señalado, se limitan por ahora a la discusión sobre la admisión de las demandas y no existe hasta el momento ninguna decisión de fondo en contra del Fondo Rotatorio ni de las entidades relacionadas con la producción de pasaportes.
La entidad también indicó que se ha generado confusión en la opinión pública al presentarse estos procesos iniciales como si se tratara de fallos judiciales definitivos, cuando en realidad aún se encuentran en etapas preliminares dentro del trámite judicial.
Proceso impulsado por la Procuraduría
En el caso promovido por la Procuraduría, el proceso se tramita en la Sección Tercera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. De acuerdo con la Cancillería, el Fondo Rotatorio presentó a comienzos de este año un recurso de reposición contra el auto que admitió la demanda.
La entidad argumentó que las controversias derivadas del contrato relacionado con el nuevo modelo de pasaportes deberían ser analizadas por un tribunal de arbitraje internacional, en virtud de una cláusula pactada previamente entre las partes. También señaló que, conforme a cambios introducidos por la Ley 2220 de 2022, debía agotarse previamente un procedimiento de conciliación antes de acudir a la vía judicial en conflictos entre entidades públicas.
El despacho del magistrado José Élver Muñoz Barrera resolvió ese recurso el pasado 9 de marzo. En su decisión consideró que la conciliación previa no era necesaria en este caso y señaló que la discusión sobre la cláusula compromisoria deberá analizarse en etapas posteriores del proceso.
Tras esta determinación, el Fondo Rotatorio continuará participando en el proceso y presentará el escrito de contestación de la demanda en las próximas semanas, con el fin de exponer sus argumentos ante el tribunal.
Acción popular presentada por un ciudadano
El segundo proceso corresponde a una acción popular presentada por el ciudadano Nicolás Dupont, que se tramita en la Sección Primera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. En este caso, el despacho del magistrado Moisés Rodrigo Mazabel Pinzón admitió la demanda durante el mes de enero.
De acuerdo con la Cancillería, el Fondo Rotatorio manifestó su oposición a la admisión de la acción popular al considerar que no cumplía con los requisitos legales exigidos para este tipo de procesos. Luego de intentar los recursos correspondientes ante el tribunal, la entidad decidió presentar una acción de tutela ante el Consejo de Estado con el objetivo de solicitar la protección del derecho al debido proceso.
Implementación del nuevo modelo de pasaportes
Mientras se desarrollan estas actuaciones judiciales, la Cancillería aseguró que la implementación del nuevo modelo de pasaportes continúa avanzando sin interrupciones. La entidad reiteró que el proceso de producción y abastecimiento del documento se mantiene en funcionamiento.
Según la entidad, el sistema busca fortalecer la gestión de datos y cumplir estándares internacionales en la expedición del documento de viaje. La Cancillería también señaló que la continuidad del proceso permite garantizar la disponibilidad del nuevo pasaporte para los ciudadanos colombianos mientras se resuelven las controversias jurídicas en curso.