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Costosas contrataciones y pagos asociados a un proyecto sin viabilidad, así como un desmedido gasto administrativo, denunció el presidente del Icetex, Richard Caicedo, al entregar el balance de la revisión contractual y administrativa adelantada por la actual gestión desde agosto de 2026 sobre la administración anterior.
Según explicó el funcionario, la auditoría reveló severas inconsistencias, entre ellas un excesivo gasto en contratación en los últimos dos años y presuntas irregularidades en la ejecución contractual de la entidad. Esta situación coincidió con un periodo en el que la institución sufrió recortes de recursos de la Nación por $1,75 billones de pesos.
La reducción presupuestal provocó que los nuevos créditos educativos aprobados cayeran de cerca de 70.000 en 2024 a aproximadamente 10.000 en 2025, además de obligar al desmonte del subsidio a la tasa de interés que beneficiaba a unos 200.000 jóvenes de bajos recursos.
Irregularidades
Dentro de los hallazgos que agudizaron el deterioro presupuestal se encuentra el proyecto "Ahorro Educativo Voluntario" (AEV), una iniciativa que prometía modernizar el portafolio de la entidad y permitir a las familias colombianas ahorrar para la educación superior de sus hijos.
El Icetex denunció que se contrataron $534 millones con una firma para evaluar la factibilidad de dicho proyecto; estudio que, entregado en septiembre de 2025, concluyó que el producto no era factible ni entregable al no contar con un modelo financiero sostenible. A pesar del concepto negativo, la administración saliente comprometió $83.770 millones en tres contratos vinculados al AEV y desembolsó en menos de un año más de $48.700 millones, cifra equivalente a más del 50 % del valor total.
Estructura de contrato
A estas irregularidades se suma la suscripción de un contrato por $238 millones para la estructuración jurídica del reglamento del AEV, sobre el cual se efectuaron pagos parciales sin evidencia de que el documento haya sido radicado o aprobado por la Superintendencia Financiera de Colombia. Asimismo, sin viabilidad financiera ni aval regulatorio, se firmó un contrato cercano a los $83.000 millones para su desarrollo tecnológico, comprometiendo recursos del Fondo Pasivo Contingente sin la correspondiente autorización de la Junta Directiva del Icetex.
Contratación
A la ejecución de este proyecto inviable se añade una disparada en la nómina paralela y el gasto de funcionamiento. Entre 2022 y 2026, el número de contratistas por prestación de servicios aumentó un 80 %, costándole al país más de $70.000 millones de pesos únicamente durante el último año, lo que representó un incremento de más del 140 % en el gasto contractual. Ante la gravedad de las inconsistencias, el Gobierno nacional anunció que pondrá la totalidad de los hallazgos a disposición de la Contraloría General de la República y de la Procuraduría General de la Nación para que se adelanten las investigaciones penales y disciplinarias a que haya lugar.
Puntos clave sobre la denuncia en el Icetex
- Desplome en créditos y recorte presupuesta
La tijera presupuestal de $1,75 billones contrajo la aprobación de nuevos créditos educativos de 70.000 en 2024 a 10.000 en 2025, junto con el desmonte del subsidio a la tasa para 200.000 estudiantes vulnerables.
- Millonarios giros a un proyecto declarado inviable
Pese a que un estudio de $534 millones advirtió la inviabilidad del Ahorro Educativo Voluntario (AEV), se firmaron contratos por $83.770 millones y se giraron más de $48.700 millones sin avales de la Superintendencia Financiera ni de la Junta Directiva.
- Explosión de nómina paralela y traslado a organismos de control
La vinculación de contratistas creció un 80 % entre 2022 y 2026, lo que representó un aumento superior al 140 % en el gasto contractual ($70.000 millones solo en el último año). Los expedientes serán compulsados a la Contraloría y a la Procuraduría.
