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Una denuncia que se hizo pública en el Concejo de Bogotá, destapa lo que podría convertirse en uno de los mayores casos de irregularidades dentro de la Secretaría Distrital de Movilidad: la imposición masiva de multas, presuntamente ilegales, a través de sistemas automatizados basados en inteligencia artificial.
¿Está una máquina sancionando a los conductores sin garantías legales?
La denuncia la dio a conocer el concejal Julián Forero, quien destacó que según la investigación, la Secretaría estaría expidiendo resoluciones sancionatorias de manera automática, sin cumplir con el debido proceso exigido por la ley colombiana.
"En materia de tránsito, esto es clave: ninguna multa puede imponerse sin que exista un procedimiento formal que permita al ciudadano defenderse", explicó el concejal.
En ese mismo sentido, el funcionario explicó que de no cumplirse este requisito, "las sanciones podrían quedar sin validez jurídica, lo que abriría la puerta a la nulidad de multas, cobros, embargos e incluso suspensiones de licencias".
Procesos sancionatorios sin ejercer su derecho a la defensa
Las cifras son contundentes según Forero, solo en 2025 se impusieron más de 855 mil comparendos en Bogotá. Sin embargo, apenas el 0,2% de los conductores los impugnó. Es decir, más de 853 mil ciudadanos habrían quedado, en la práctica, sometidos a procesos sancionatorios sin ejercer su derecho a la defensa.
Pero el punto más crítico según el concejal, está en cómo se estarían tomando esas decisiones, eso teniendo en cuenta que de acuerdo con la denuncia, la Secretaría estaría utilizando un sistema automatizado conocido como “Sistema Fénix”, basado en inteligencia artificial, para emitir miles de resoluciones sin la intervención real de un inspector de tránsito.
Un ritmo materialmente imposible si se hubieran cumplido todas las etapas
El caso más alarmante según se denunció en el Concejo, se registró en julio de 2025, cuando una sola autoridad firmó cerca de 90 mil actos administrativos sancionatorios en un mes.
"Una cifra que levanta serias dudas: en condiciones normales de trabajo, esto implicaría resolver cerca de 9 procesos por minuto, o uno cada 6 segundos", explicó el concejal y destacó que ese es un ritmo materialmente imposible: "si se hubieran cumplido todas las etapas del debido proceso, como la práctica de pruebas, la valoración de evidencias y la motivación de cada decisión".
El comparendo, por sí solo, no es prueba suficiente
De acuerdo con el denunciante la ley es clara: "El artículo 136 del Código Nacional de Tránsito establece que, incluso cuando el ciudadano no comparece, la autoridad debe adelantar una audiencia pública y demostrar la infracción. El comparendo, por sí solo, no es prueba suficiente".
Si estas irregularidades se confirman, las consecuencias serían de gran alcance. No solo las multas podrían ser ilegales, sino también todas las actuaciones derivadas de ellas: cobros coactivos, embargos y sanciones adicionales.
En términos jurídicos, esto se conoce como la teoría del “fruto del árbol envenenado”: si el procedimiento inicial es ilegal, todo lo que se derive de él también queda viciado.
Ante este panorama, el concejal Forero anunció acciones legales. Se presentarán denuncias ante la Fiscalía General de la Nación y quejas disciplinarias ante la Procuraduría, buscando que se investigue a fondo lo que califica como un posible abuso masivo contra los conductores en Bogotá.
