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El proceso de conversaciones entre el Gobierno Nacional y las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada, ACSN, también conocidos como Los Pachenca, volvió a quedar en el centro del debate a unos cuantos días de finalizar el periodo de Gustavo Petro. La Alta Consejera para Sierra, Jenifer del Toro, aseguró la estrategia de diálogo terminó sin cumplir los objetivos para los que fue creada y calificó el balance como un "fracaso", luego de conocerse un comunicado del exdelegado del Gobierno para esas negociaciones, Óscar Mauricio Silva.
Silva defendió los avances alcanzados durante las conversaciones, asegurando que el proceso permitió abrir espacios para el desescalamiento de la violencia, impulsar transformaciones territoriales y acercar al Estado a las comunidades de la Sierra Nevada. Según el exfuncionario, la estrategia buscó sentar las bases para que el grupo armado transitara hacia la legalidad y fortalecer la presencia institucional en la región.
“Sabemos que estas acciones no son suficientes para resolver todos los problemas de la región. Sin embargo, son el impulso para la consolidación de una fuerza de paz que proviene de las comunidades. Esas agendas de transformación del territorio trascienden el proceso. Estas victorias son sus victorias. Quedan en sus manos, no desistan nunca de la paz”.
Quiso ir al territorio, pero no pudo por temas de "seguridad"
En el documento, también explicó que en las últimas semanas intentó regresar a la Sierra Nevada para presentar personalmente el balance de las conversaciones, pero aseguró que las "condiciones de seguridad y logística impidieron esos encuentros". Por ello, decidió remitir un informe escrito con el balance del proceso y agradecer el respaldo recibido por las comunidades durante el desarrollo de las negociaciones.
“En los últimos dos meses intentamos ir al territorio a presentarles estos avances; no obstante, por diferentes razones de seguridad y de logística, fue imposible concretar los encuentros. Adjunto a esta carta encuentran el informe completo del proceso de paz en marcha. Lo hacemos ante ustedes, porque nuestro deber como servidores públicos siempre fue y será con las comunidades. Gracias por abrirnos las puertas de sus hogares y de sus vidas, por la transparencia y la honestidad, por el apoyo y la participación permanente", escribió en una misiva el exdelegado del Gobierno Nacional.
El Distrito cuestiona el balance del proceso
Sin embargo, la Alta Consejería para la Paz y el Posconflicto de Santa Marta sostuvo en diálogo con La FM que esos objetivos que menciona Óscar Mauricio Silva nunca se materializaron. Refirió que el espacio sociojurídico creado para las ACSN concluyó sin acuerdos concretos y sin resultados verificables que permitieran hablar de un avance real hacia la paz en la Sierra Nevada.
“El país conoce que la Sierra Nevada de Santa Marta atraviesa por un conflicto armado que se ha agudizado en los últimos años. La estrategia del presidente saliente, Gustavo Petro, fue la Paz Total y, en ese marco, se abrió una mesa de negociación con las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada. Ese proceso comenzó desde el inicio de su gobierno, en 2022, con dos grandes promesas: la primera, lograr la desmovilización y el acogimiento a la justicia de esa estructura criminal; y la segunda, transformar el territorio mediante inversiones robustas que permitieran atender las necesidades históricas de las comunidades campesinas e indígenas de la Sierra Nevada", recordó la funcionaria.
Las promesas que no se cumplieron y la fuerza que tomaron Los Pachenca
Renglón seguido dijo que "esas dos promesas no se cumplieron. No hubo desmovilización, tampoco se materializó la transformación social que se había anunciado para el territorio. Lo que quedó fue un conflicto más agudizado, unas estructuras criminales que, según nuestra valoración, se expandieron en los últimos años y una profunda desconfianza de las comunidades campesinas frente a este tipo de procesos de paz".
A esto se suma que durante las conversaciones persistieron hechos de violencia como homicidios selectivos, extorsiones, castigos extrajudiciales y otras acciones atribuidas a estructuras ilegales, sin que existieran pronunciamientos o mecanismos independientes de verificación sobre lo que ocurría en el territorio.
Un proceso que deja más preguntas que respuestas
Otro de los cuestionamientos de la administración distrital apunta a la falta de articulación entre el Gobierno Nacional y las comunidades de la Sierra Nevada. Según el pronunciamiento, "no se construyeron canales efectivos entre los ministerios y el territorio", lo que impidió convertir los compromisos en acciones concretas para mejorar las condiciones de seguridad y desarrollo de la región.
"La postura del Distrito ha sido hablarle con la verdad al país y, principalmente, a los samarios. Como administración distrital acompañamos la política nacional de Paz Total porque confiamos en que cumpliría sus promesas de desmantelar las estructuras criminales y llevar desarrollo social a las comunidades. Pero eso no ocurrió y es necesario decirlo con claridad para evitar que se construyan narrativas alejadas de la realidad sobre un tema tan delicado para la Sierra Nevada", anotó Jenifer del Toro.
"Fueron más las promesas incumplidas y un proceso fracasado": Alta Consejera
La funcionaria le reiteró a La FM que la Paz Total en la Sierra Nevada “fue un proceso con promesas incumplidas y, por esa razón, un proceso fracasado. El Gobierno saliente debe asumir la responsabilidad política que esto implica, porque los resultados esperados nunca llegaron y las comunidades continúan enfrentando los mismos problemas de seguridad, pobreza y presencia de grupos armados ilegales.”
Y es que el cierre de este capítulo coincide con un contexto de persistencia del control territorial de las ACSN en zonas del Caribe colombiano y desde los distintos análisis advierten que la organización mantiene influencia sobre economías ilegales y corredores estratégicos.
¿Y qué piensan las víctimas del conflicto y los líderes de la Troncal del Caribe?
Este balance negativo del proceso de paz también es compartido por líderes comunitarios de la Troncal del Caribe, quienes aseguraron que las expectativas generadas por el diálogo con las Autodefensas Conquistadoras de la Sierra Nevada nunca se tradujeron en mejoras para las comunidades. Mencionaron que, pese a los anuncios del Gobierno Nacional, la violencia y la presencia de los grupos armados continuaron afectando la cotidianidad de quienes habitan esta zona del Magdalena.
“Las comunidades de la Troncal del Caribe siempre tuvimos la esperanza de que este proceso de paz trajera tranquilidad para nuestros territorios. Creímos que iba a significar el fin de las amenazas, las extorsiones y la presencia de los grupos armados, pero la realidad fue otra. Durante estos años seguimos viviendo cómo el conflicto continuó afectando a las familias y cómo las promesas de inversión social nunca llegaron. Hoy sentimos que se perdió una oportunidad histórica para devolverle la paz a la Sierra Nevada y a quienes vivimos de ella", expresó Alex Pinzón, líder del territorio.
Cada uno de estos representantes comunitarios coincidió en que el mayor impacto del fracaso del proceso recae sobre las poblaciones campesinas e indígenas, que continúan enfrentando problemas de seguridad y escasa presencia institucional. Consideran que cualquier nuevo intento de negociación deberá estar acompañado de resultados concretos y no solo de compromisos anunciados desde el nivel central.
"La paz se tiene que sentir en todas las zonas de la Sierra": líderes de la Troncal
Los presidentes de las Juntas de Acción Comunal de estas zonas insisten en que “nosotros respaldamos cualquier iniciativa que busque acabar con la violencia, pero la paz no puede quedarse en anuncios o en mesas de diálogo. La paz tiene que sentirse en los corregimientos, en las carreteras, en las fincas y en las comunidades indígenas y campesinas".
Ellos manifestaron que lo que vivieron fue un proceso que no produjo los resultados esperados y que dejó a la gente con más incertidumbre que esperanza.
"Esperamos que el próximo Gobierno escuche a los territorios y construya una estrategia que realmente garantice seguridad, presencia institucional y oportunidades para quienes durante años hemos padecido el conflicto", señaló Alex Pinzón.
Claves del tema, en cuatro preguntas.
¿Por qué el Distrito considera que el proceso fracasó?
Porque asegura que no hubo desmovilización, sometimiento a la justicia ni transformaciones sociales e institucionales en la Sierra Nevada.
¿Qué originó el nuevo pronunciamiento?
La publicación de un comunicado del exdelegado del Gobierno, Óscar Mauricio Silva, en el que defendió los resultados del proceso de diálogo.
¿Qué cuestionamientos hace la Alcaldía de Santa Marta?
Sostiene que faltaron resultados verificables, inversiones en el territorio, articulación institucional y respuestas frente a los hechos de violencia registrados durante las conversaciones.
¿Qué panorama deja el fin del proceso?
La Sierra Nevada continúa enfrentando problemas de seguridad y presencia de grupos armados, mientras el futuro de una eventual negociación dependerá de la política que adopte el nuevo Gobierno Nacional.
