La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) impuso sanciones a la Corporación de Abastos de Bogotá (Corabastos) tras llegar a la conclusión de que incurrió en conductas que limitaron la libre competencia económica en la principal central mayorista del país.
La decisión se conoció luego de una investigación administrativa en la que la autoridad hizo análisis de prácticas sobre la regulación interna para el abastecimiento de alimentos.
De acuerdo con la entidad, Corabastos y dos personas vinculadas a su operación infringieron disposiciones de la Ley 155 de 1959, al implementar acciones que restringieron el mercado de comercialización de bienes agroalimentarios y de servicios complementarios dentro de sus instalaciones. Estas conductas, según la investigación, afectaron el funcionamiento de la central.
Cambios en el reglamento y efectos en el mercado
Durante el proceso, la SIC determinó que en 2022 la Corporación modificó su Reglamento Interno de Funcionamiento con el objetivo de impedir el ingreso de comerciantes con ciertas características.
Esta decisión, de acuerdo con la SIC, limitó la participación de nuevos agentes en el mercado y de excluir a competidores que podían ofrecer mejores condiciones en precio, calidad y variedad para mayoristas, tiendas de barrio y consumidores finales.
La entidad explicó que esto impactó el derecho de los ciudadanos a elegir entre diferentes opciones de oferta de productos agroalimentarios. Asimismo, señaló que la restricción que se impuso, pudo dificultar que proveedores actuales y potenciales accedieran a una mayor diversidad de compradores dentro de la central.
Multas y órdenes para corregir prácticas
Como resultado de la investigación, la Superintendencia impuso multas por un total de $260.063.219 a Corabastos y de $71.288.570, en conjunto, a las personas naturales involucradas. La decisión se hizo formal por medio de una resolución emitida el 30 de abril, en la que se detallan las conductas sancionadas y las medidas a implementar.
Además de las sanciones económicas, la autoridad ordenó la adopción de medidas para eliminar de inmediato los efectos anticompetitivos identificados. Entre algunas, está la obligación de ajustar la norma interna de la Corporación para prevenir la repetición de este tipo de conductas.
La SIC subrayó que, debido a su carácter de infraestructura única e irreproducible, Corabastos cumple un papel esencial en la formación de precios de referencia. Esto tiene efectos no solo en comerciantes mayoristas, sino también en tiendas de barrio en diferentes regiones del país.
Impacto en el abastecimiento y la seguridad alimentaria
Según datos que citó la entidad; por Corabastos se comercializa más del 30 % del abastecimiento nacional de productos.
En por eso que, la Superintendencia reiteró su compromiso para vigilar las condiciones de competencia en los mercados y con la prevención de prácticas que puedan afectar su correcto funcionamiento.
La SIC informó que la decisión está en proceso de notificación a los sancionados, por lo que aún no está en firme. En ese sentido, los involucrados pueden interponer recurso de reposición ante el despacho de la Superintendencia de Industria y Comercio.
¿Por qué sancionó la SIC a Corabastos?
La Superintendencia sancionó a Corabastos por haber implementado conductas que restringieron la libre competencia, especialmente por cambios en su reglamento interno que limitaron el ingreso de nuevos comerciantes y afectaron la dinámica del mercado dentro de la central.
¿Qué consecuencias tienen estas sanciones?
Las sanciones incluyen multas económicas y la obligación de ajustar las normas internas de funcionamiento. Además, se ordenaron medidas para eliminar los efectos de las prácticas identificadas y evitar que se repitan en el futuro.
¿La decisión ya es definitiva?
No. La decisión se encuentra en proceso de notificación y aún no está en firme. Los sancionados pueden presentar un recurso de reposición ante la Superintendencia, lo que podría modificar o confirmar la decisión inicial.