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El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma Egea, pidió a la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) adoptar medidas urgentes frente a lo que calificó como una “situación de riesgo inminente para la prestación continua del servicio de energía eléctrica”, en medio de nuevas proyecciones sobre la llegada del Fenómeno de El Niño y el panorama de confiabilidad energética del país.
La advertencia quedó consignada en la circular 40023 del 14 de mayo de 2026, enviada por el Ministerio de Minas y Energía a la CREG y a los participantes de la subasta de asignación de Obligaciones de Energía Firme del Cargo por Confiabilidad para el periodo comprendido entre diciembre de 2029 y noviembre de 2030.
En el documento, el Gobierno expuso preocupaciones relacionadas con el balance de Energía Firme del Cargo por Confiabilidad (ENFICC), las limitaciones regulatorias que afectan la participación de algunas plantas de generación y el impacto de factores internacionales sobre el precio de escasez.
Déficit de energía firme
Según la información citada por el Ministerio y reportada por el Centro Nacional de Despacho (CND), existe una diferencia entre la demanda proyectada por la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) y la energía firme disponible para los periodos diciembre 2025-noviembre 2026 y diciembre 2026-noviembre 2027.
El documento señala que el déficit proyectado alcanza los 1,97 TWh-año y 3,9 TWh-año, respectivamente. Sobre este último dato, el Ministerio explicó que equivale “a la energía que produciría un recurso de generación de aproximadamente 450 MW de capacidad efectiva, funcionando ininterrumpidamente las 24 horas del día”.
Frente a este panorama, el ministro Edwin Palma afirmó que “esta situación exige la adopción de medidas inmediatas que amplíen la base de agentes con capacidad de participar en los mecanismos de subastas e incentivar la entrada temprana de los mismos”.
Restricciones regulatorias y caso Hidroituango
En la comunicación, el Ministerio también cuestionó las restricciones establecidas en la Resolución CREG 101 de 2007, que limitan la oferta de ENFICC disponible en la subasta para las plantas existentes con obras.
Como ejemplo, el Gobierno mencionó el caso de Hidroituango, cuya obra de poda del embalse permitiría aumentar la ENFICC en 1,066 TWh-año. Sin embargo, debido a los límites regulatorios actuales, la planta solo pudo ofertar un incremento de 0,8 TWh-año.
“El sistema requiere esta energía firme y la limitación regulatoria está evitando que se pueda asignar como obligación en la subasta”, indicó el documento.
Advertencia por Fenómeno de El Niño
Uno de los puntos centrales de la circular está relacionado con las nuevas proyecciones climáticas de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA).
De acuerdo con el Ministerio, la NOAA proyecta desde junio de 2026 una probabilidad del 95% de ocurrencia de un nuevo Fenómeno de El Niño, escenario que podría afectar las condiciones hidrológicas del país.
“La urgencia de ampliar la base de participantes en la subasta se ve agravada” por esta advertencia, señaló el documento.
Además, el Ministerio sostuvo que el fenómeno climático “eleva significativamente el riesgo de que el Sistema Interconectado Nacional no cuente con la generación suficiente para atender la demanda nacional durante el próximo año”.
La cartera también advirtió que la combinación entre el déficit de ENFICC, el impacto geopolítico en el precio de escasez y la alta probabilidad de un evento hidrológico crítico “configura una situación de riesgo inminente para la prestación continua del servicio de energía eléctrica”.
Petición a la CREG
Ante este escenario, el Ministerio solicitó a la CREG realizar de manera urgente análisis y ajustes regulatorios dentro del proceso de subasta del Cargo por Confiabilidad.
En la petición formal, el Gobierno pidió incorporar “de manera inmediata lo concerniente a la energía necesaria que requiere el sistema” y crear incentivos para garantizar que los recursos de generación estén disponibles durante los próximos periodos de sequía.
También solicitó revisar los cálculos relacionados con el precio de escasez, que pasó de $803,7 por kilovatio hora en marzo de 2026 a $1.006,9 por kilovatio hora en abril del mismo año.
Según el Ministerio, estos ajustes permitirían “ampliar la base de plantas de generación habilitadas para participar en la subasta de Cargo por Confiabilidad” y fortalecer el cubrimiento de la demanda energética del país.
