Revelan borrador del proyecto de la polémica reforma a la salud: eliminarían el régimen contributivo

Fue presentada de forma oficial la propuesta de reforma al sistema de salud, llamado “Proyecto de Ley Modelo de Salud para la Vida” realizada por el Movimiento Pacientes Colombia, que agrupa a 195 organizaciones de pacientes.

El documento con una visión desde y para los usuarios y pacientes, a partir de este 17 de enero estará en la etapa de comentarios con el objetivo de conocer las opiniones de los colombianos para terminar de construir una sola iniciativa que será presentada cuando el Gobierno Nacional registre en el Congreso de la República su proyecto de reforma a la salud.

“Nos unimos como sociedad civil con un grupo de expertos para desarrollar una alternativa de reforma a la salud que construya sobre lo construido y aborde los problemas del SGSSS, basada en la mejor evidencia disponible”, dijo Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia.

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Subrayó que este documento no pretende borrar el actual sistema de salud sino mejorarlo.

“Sin desconocer sus logros, pero también teniendo en cuenta los retos a los que miles de pacientes se enfrentan cada día para lograr acceder a servicios y tecnologías en salud”, manifestó.

Apuntó que a partir de este momento se abre la discusión para escuchar a los colombianos de las cosas que debe tener este proyecto de reforma.

“Queremos que este proyecto sea de todos los ciudadanos y por eso abrimos un canal para incluir comentarios, observaciones y adiciones; en general todos los aportes de la sociedad civil serán bienvenidos. Esta es la verdadera participación”, aseguró.

Apuntó que el texto plantea que a pesar de que el sistema de salud colombiano presenta un desempeño sobresaliente en cobertura y protección financiera a la población en función de los recursos disponibles, también existen factores preocupantes. Por ello, el proyecto de ley plantea tres enfoques principales a mejorar:

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Los puntos clave del Proyecto de Ley son:

El Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) deberá coordinarse con el resto de las políticas públicas que afectan o intervienen los determinantes sociales de la salud; deberá contar con los recursos adecuados y suficientes para asegurar progresivamente el acceso efectivo a todos los servicios y tecnologías.

El Estado deberá garantizar el goce efectivo del derecho fundamental a la salud de las personas en condición de discapacidad, con enfermedades huérfanas y otros padecimientos de alto costo e impacto social y todos aquellos que por su condición hacen parte de los sujetos de especial protección constitucional.

Se propone eliminar los Regímenes Contributivo y Subsidiado del SGSSS (EPS) y crear el Régimen General de Salud, el cual agrupará a toda la población afiliada, sin ninguna diferenciación en términos de prestación, ni financiera.

El Sistema de Salud deberá contar con una estructura operativa y funcional encargada de la gestión integral del riesgo en salud de los individuos y la población.

Cada agente gestor celebrará un contrato anual con la ADRES, mediante el cual esta le transferirá los recursos necesarios para la prestación de los servicios de salud a sus afiliados, y las demás obligaciones, con seguimiento de los recursos a través de la cadena.

El SGSSS deberá contar con un sistema de información interoperable con los agentes gestores, con enfoque en grupos de riesgo y alertas tempranas sobre posibles interrupciones o fragmentaciones en la atención.

Todas las atenciones en materia de promoción de la salud y la prevención primaria de la enfermedad serán gestionadas por las Entidades Territoriales de Salud, de orden Departamental y Distrital, para la población de su jurisdicción.

El Gobierno implementará un plan para el fortalecimiento y dignificación en la contratación del talento humano en salud, promoviendo el acceso a formación de la mejor calidad posible.

El Gobierno Nacional creará un programa de mejoramiento continuo de la infraestructura, dotación y tecnología hospitalaria de las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas. Este programa promoverá la conformación de alianzas público-privadas que apalanquen los recursos financieros necesarios para este propósito.

Para garantizar el acceso efectivo a servicios de salud en zonas rurales o de difícil acceso, el Gobierno Nacional reglamentará e implementará un programa financiero de subsidio a la oferta de servicios de salud, intra o extramurales, condicionado al cumplimiento de indicadores.