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La propuesta para aumentar el tiempo de transbordo en TransMilenio generó diferencias entre la Alcaldía de Bogotá y el Concejo. El proyecto busca que los usuarios tengan más tiempo para hacer sus conexiones dentro del sistema, pero la administración distrital presentó objeciones por razones jurídicas y económicas.
Actualmente, los pasajeros del SITP y Transmilenio cuentan con 125 minutos para realizar hasta dos transbordos bajo las condiciones del beneficio que permite hacerlo entre buses del SITP o pasando de SITP a Transmilenio, pero nunca transbordos solo entre Transmilenio. La propuesta aprobada por el Concejo busca ampliar ese tiempo a 150 minutos.
El Concejo de Bogotá quiere otorgar 25 minutos más a los usuarios
El proyecto fue presentado por el concejal Rubén Torrado y aprobado por el Concejo de Bogotá el pasado 23 de agosto. La propuesta busca responder a los tiempos de viaje que tienen los usuarios de TransMilenio y el SITP. El Concejo señala que los recorridos se han vuelto más largos por la congestión que presentan las calles de la ciudad en los últimos meses por cuenta de las obras del Metro de Bogotá en varios puntos neurálgicos.
Según los datos presentados durante el debate, el tiempo máximo promedio de transbordo pasó de 103,28 minutos en 2024 a 117,32 minutos en 2025. Es decir, aumentó más de 14 minutos en un año, sin contar cifras de 2026 que serían aún más altas por el incremento de los diferentes frentes de obra.
También se indicó que la velocidad promedio de los buses zonales cayó entre 2023 y 2024. En la hora pico de la mañana pasó de 26,8 a 24,9 kilómetros por hora, mientras que en la tarde bajó de 25,64 a 23,8 kilómetros por hora. Para el Concejo, estas cifras muestran que los 125 minutos actuales pueden ser insuficientes para algunos usuarios, especialmente para quienes viven en zonas alejadas y deben hacer varios recorridos.
Así las cosas, en el Concejo argumentan que "en Bogotá hay más de 1.200 frentes de obra activos, entre los que se destacan la Primera Línea del Metro, las troncales de la 68 y la avenida Ciudad de Cali, la carrera Séptima y varios puentes peatonales y vehiculares. Estas obras han contribuido al aumento de los tiempos de desplazamiento entre el centro, el sur, el norte, el oriente y el occidente de la ciudad".
La Alcaldía de Bogotá pone sobre la mesa el costo económico de la propuesta
La administración distrital presentó objeciones al proyecto aprobado por el Concejo. Uno de los puntos que está en discusión es el impacto que una ventana de transbordo más amplia tendría sobre las finanzas del sistema en relación con la cantidad de pasajes que dejarían de cobrar.
La razón es que cuando un usuario realiza un transbordo dentro del tiempo establecido, no debe pagar nuevamente la tarifa plena. Si la ventana aumenta, más viajes podrían quedar incluidos dentro de ese beneficio y, por lo tanto, dejarían de generar un nuevo cobro.
La Alcaldía también recuerda que iniciando el año 2025 ya se había ampliado este beneficio para los usuarios. El tiempo pasó de 110 a 125 minutos, con 15 minutos adicionales para los usuarios con tarjeta TuLlave personalizada.
Además, dentro de las objeciones jurídicas de la Alcaldía se habla sobre la competencia del Concejo de Bogotá para modificar, mediante un acuerdo, las condiciones del beneficio de transbordos del sistema de transporte público. Según la información divulgada por el Concejo este miércoles, la administración del alcalde Galán considera que este tipo de decisión corresponde a otras autoridades del Distrito y que el proyecto estaría invadiendo competencias relacionadas con la definición de las condiciones tarifarias y de operación del sistema.
Estas serían las pérdidas económicas para TransMilenio si se extiende el tiempo de transbordo
Según explicó la administración distrital, ampliar la ventana de transbordo tendría un efecto directo en las finanzas de TransMilenio. El paso de 125 a 150 minutos podría aumentar cerca de 5,7 % la cantidad de transbordos y representar una disminución anual de $236.081 millones en los ingresos del sistema. El Distrito también señaló que un efecto similar ya se presentó con el cambio anterior: cuando el tiempo pasó de 110 a 125 minutos, en 2025 el recaudo cayó $81.365 millones, mientras los transbordos crecieron 1,9 %.
¿Qué sigue en el debate entre el Concejo de Bogotá y TransMilenio?
Por ahora, las objeciones presentadas por el alcalde Carlos Fernando Galán regresarán al Concejo de Bogotá, donde la plenaria deberá estudiarlas y someterlas a votación. Si los concejales deciden rechazarlas, el proyecto continuará su trámite y pasará al Tribunal Administrativo, que será el encargado de tomar una decisión sobre el caso. En cambio, si el Concejo aprueba las objeciones de la Alcaldía, la iniciativa quedará archivada y no avanzará. Mientras se define este proceso, el tiempo de transbordo se mantiene en los 125 minutos actuales.
Preguntas clave de la noticia
¿Cuánto tiempo hay actualmente para hacer un transbordo en TransMilenio?
Los usuarios tienen actualmente una ventana de 125 minutos para realizar hasta dos transbordos bajo las condiciones establecidas por el sistema.
¿Cuánto tiempo quiere aumentar el Concejo?
El proyecto busca pasar de 125 a 150 minutos. Esto significa 25 minutos adicionales para realizar los transbordos incluidos en el beneficio.
¿Ya está vigente el nuevo tiempo de transbordo?
No. Aunque el Concejo aprobó el proyecto, la Alcaldía presentó objeciones. Por eso, el tiempo de transbordo continúa siendo de 125 minutos mientras se resuelve el trámite correspondiente.
¿Cuánto cuesta el pasaje de TransMilenio y SITP en Bogotá?
En 2026 el pasaje de TransMilenio y del SITP en Bogotá cuesta $3.550. La tarifa es unificada para los servicios troncales, zonales y TransMiCable, y está vigente desde el 14 de enero de 2026.
