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Tras la polémica suscitada en la capital por el programa de reemplazo de medidores de agua cuyo costo será trasladado a los ciudadanos en la factura del servicio, la Dirección de Servicios Públicos de la Contraloría de Bogotá requirió a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) un informe detallado de 17 puntos. El organismo de control busca establecer cómo se seleccionaron a los tres aliados privados encargados de vender, financiar e instalar 308.270 equipos, en el marco de un seguimiento que la entidad adelanta desde agosto al plan de renovación del parque de medición.
Cambio de medidores
En su primera fase, la iniciativa prevé el cambio de 319.270 medidores de tecnología volumétrica o estática. De esta cifra, cerca de 11.000 se instalarán en las localidades de Usaquén, Chapinero y Suba mediante un contrato financiado con recursos propios de la empresa, mientras que los 308.270 restantes se distribuyeron entre tres alianzas estratégicas a cuatro años: el Consorcio BAYLAN (250.000 unidades), el Consorcio AYS (52.700) y la Unión Temporal Hidrosanergy EAAB 2025 (5.570). Adicionalmente, el Consorcio Medidores Inteligentes opera bajo un contrato directo de suministro de equipos de alta tecnología. Bajo este esquema, los privados comercializan e instalan los aparatos, mientras la EAAB los factura, recauda el pago y transfiere los recursos a los aliados, sin que hasta el momento se haya aclarado el monto total de las contrataciones ni si la empresa recibe alguna remuneración por dicho recaudo.
Alerta por precios
El punto central de la alerta fiscal radica en los precios fijados para los usuarios, los cuales son superiores a los del contrato ejecutado directamente por la EAAB. La Contraloría advirtió que la mayor disparidad se registra en los medidores ultrasónicos, cuyos costos para la ciudadanía podrían situarse entre un 7,8 % y un 57,2 % por encima de los valores de referencia del mercado.
Frente a estos hallazgos, la entidad solicitó precisar los criterios para definir las tarifas y determinar si los aparatos comparados poseen características equivalentes. Por su parte, la EAAB justificó la medida señalando que análisis técnicos revelaron que el 82,7 % de los medidores de Bogotá requieren actualización por desgaste y submedición, y recordó que según la Ley 142 de 1994 los usuarios tienen libertad de adquirir el equipo con el proveedor de su preferencia, siempre que cumpla con los requisitos técnicos.
Ante los requerimientos, la empresa aseguró a La FM estar presta a colaborar con el ente de control y entregar la documentación solicitada.
"La EAAB manifiesta su plena disposición para colaborar con el organismo de control y entregar toda la información, documentación y soporte técnico que se requiera sobre el proceso de cambio de medidores en Bogotá.La renovación tecnológica de algunos medidores en la ciudad hace parte de la Estrategia de Seguridad Hídrica, orientada a reducir pérdidas de agua, proteger el recurso hídrico de la ciudad y fortalecer la eficiencia operativa del sistema. Adicionalmente la renovación de medidores permite ofrecer a los usuarios una medición más precisa y confiable de sus consumos, contribuyendo al uso responsable y sostenible del agua".
Puntos clave de la investigación a la EAAB por medidores de agua
Requerimiento de la Contraloría de Bogotá La Dirección de Servicios Públicos de la Contraloría de Bogotá emitió una solicitud de 17 puntos a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) para auditar el programa de renovación de medidores. El ente fiscalizador exige aclarar la metodología de selección de tres aliados privados y los criterios para trasladar el cobro de los equipos a los usuarios a través de la factura.
Estructura y distribución del programa El plan contempla reemplazar 319.270 medidores en su primera etapa. La EAAB asumirá directamente la instalación de 11.000 unidades en Usaquén, Chapinero y Suba, mientras que 308.270 equipos fueron entregados a tres alianzas privadas mediante "convocatoria en el mercado": Consorcio BAYLAN (250.000), Consorcio AYS (52.700) y UT Hidrosanergy EAAB 2025 (5.570). Bajo esta figura, los privados venden e instalan los dispositivos y la EAAB gestiona la facturación y el recaudo.
Alertas por sobrecostos e incertidumbre fiscal La auditoría identificó que los precios de los medidores vendidos por las alianzas son más elevados que los del contrato financiado con recursos propios de la entidad. Las inconsistencias más marcadas se presentan en los medidores ultrasónicos, cuyos costos podrían incrementarse entre un 7,8 % y un 57,2 % para los suscriptores. La Contraloría indaga además si la EAAB cobra por el servicio de recaudo y quién asume la cartera morosa.
Justificación técnica y postura del Acueducto Según los estudios de la EAAB, el 82,7 % de los medidores de la capital sufren desgaste y generan submedición del agua. La empresa sostuvo que, en cumplimiento de la Ley 142 de 1994, los ciudadanos pueden comprar el medidor a un tercero si cumple las especificaciones técnicas, y confirmó su disposición de entregar toda la documentación requerida por la Contraloría.
