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Asocapitales presentó un diagnóstico sobre el estado de la infraestructura aeroportuaria del país en el que identifica riesgos en varias de las principales terminales aéreas y plantea la necesidad de priorizar inversiones para atender problemas de capacidad, modernización y conectividad.
De acuerdo con la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales, el sistema aeroportuario colombiano enfrenta un crecimiento sostenido en la demanda de pasajeros sin que la infraestructura haya avanzado al mismo ritmo. El informe señala que durante 2025 se movilizaron 57,5 millones de pasajeros, la cifra más alta registrada en el país, luego de un incremento cercano al 340 % en las últimas dos décadas.
Sin embargo, ese aumento no ha estado acompañado por una expansión equivalente de pistas, terminales, posiciones de estacionamiento, sistemas de navegación ni capacidades de control aéreo, situación que ha llevado a que varias terminales operen cerca o por encima de los niveles para los que fueron diseñadas.
Cali y Barranquilla aparecen con el mayor nivel de riesgo
El diagnóstico elaborado por Asocapitales ubica a los aeropuertos Alfonso Bonilla Aragón, que presta servicio a Cali, y Ernesto Cortissoz, de Barranquilla, como las terminales con mayor nivel de riesgo dentro del análisis realizado sobre trece aeropuertos de ciudades capitales. Además, el estudio clasifica a El Dorado, en Bogotá, y al José María Córdova, que sirve a Medellín, en un nivel de riesgo alto debido principalmente a problemas relacionados con saturación y capacidad. Cartagena aparece en una categoría de riesgo medio-alto, mientras que Bucaramanga, Pasto y Cúcuta requieren procesos de seguimiento, modernización o intervenciones específicas.
En el caso de Cali, Asocapitales señala que las inversiones anunciadas para el periodo 2026-2030 representan únicamente una parte de las necesidades de modernización estructural del aeropuerto. Añade que, aunque el CONPES 4205 contempla recursos por más de $223.000 millones para esa terminal, considera necesario desarrollar una solución integral de largo plazo para responder a sus requerimientos de infraestructura.
Para Barranquilla, la Asociación indica que la liquidación de concesiones anteriores dejó obras con bajo nivel de ejecución y que la modernización de la terminal continúa pendiente. También advierte que, pese a estar clasificada en nivel crítico dentro del diagnóstico, esa terminal no figura entre las intervenciones específicas incluidas en el portafolio del CONPES 4205, por lo que plantea la necesidad de definir una ruta independiente con financiación, alcance técnico y cronograma para su desarrollo.
Inversiones previstas en el CONPES 4205
El informe también hace referencia al CONPES 4205, mediante el cual fueron declarados de importancia estratégica proyectos de inversión para fortalecer la infraestructura aérea entre 2026 y 2035, con recursos estimados en $6,54 billones. Según la asociación, las obras estarán a cargo de la Aerocivil y abarcan intervenciones en aeropuertos y aeródromos distribuidos en quince departamentos y veinticinco municipios.
Entre las terminales incluidas en ese portafolio se encuentran los aeropuertos Alfonso Bonilla Aragón de Cali, Simón Bolívar de Santa Marta, El Edén de Armenia, Gustavo Rojas Pinilla de San Andrés, Vanguardia de Villavicencio, Inírida y Jorge Enrique González Torres de San José del Guaviare, además de proyectos para infraestructura aeroportuaria en Norte de Santander y otros aeródromos que conectan regiones apartadas con ciudades como Cali, Medellín, Villavicencio, Santa Marta, Florencia y Montería.
Santa Marta concentra una de las asignaciones más altas dentro de los proyectos individualizados, con cerca de $1,27 billones previstos hasta 2035 para ampliar la capacidad y mejorar los niveles de servicio del aeropuerto Simón Bolívar. Asocapitales indicó que esta terminal registró un crecimiento cercano al 34% entre 2023 y 2025, el mayor entre los aeropuertos analizados, aunque advierte que a abril de 2026 las obras reportaban un avance del 14%.
Capitales concentran la conectividad regional
Asocapitales sostiene que varios aeropuertos de ciudades capitales funcionan como nodos de integración regional y prestan servicio a municipios más allá de su área de influencia inmediata. En ese contexto, señala que Villavicencio conecta la Orinoquía y la Amazonía con el resto del país; Cali articula la conectividad de aeródromos en Nariño, Cauca y el Pacífico; Medellín cumple un papel similar para municipios del Chocó, mientras que Santa Marta enlaza parte de la conectividad de La Guajira.
La Asociación propone priorizar las inversiones de acuerdo con el nivel de riesgo identificado en cada terminal, crear una Mesa Nacional de Infraestructura Aeroportuaria de Ciudades Capitales, garantizar la participación de los territorios en la toma de decisiones y establecer cronogramas vinculantes para la ejecución de las obras. Asimismo, advierte que la aprobación de recursos no garantiza por sí sola la materialización de los proyectos y señala que retrasos, liquidaciones contractuales y periodos prolongados de administración transitoria han afectado la ejecución de inversiones.
Claves del tema en cuatro preguntas:
¿Qué aeropuertos identificó Asocapitales con mayor riesgo en Colombia?
Asocapitales señaló que los aeropuertos Alfonso Bonilla Aragón, que sirve a Cali, y Ernesto Cortissoz, de Barranquilla, presentan el nivel de riesgo más alto dentro de su diagnóstico sobre la infraestructura aeroportuaria. Además, indicó que El Dorado, en Bogotá, y José María Córdova, que sirve a Medellín, enfrentan problemas de saturación y capacidad.
¿Qué dice Asocapitales sobre la infraestructura aeroportuaria en Colombia?
Asocapitales advirtió que el crecimiento del transporte aéreo en Colombia no ha estado acompañado por una expansión suficiente de la infraestructura. Según el diagnóstico, varias terminales operan cerca o por encima de su capacidad, por lo que plantea priorizar las inversiones de acuerdo con el nivel de riesgo.
¿Qué proyectos incluye el CONPES 4205 para los aeropuertos de Colombia?
El CONPES 4205 contempla inversiones por $6,54 billones entre 2026 y 2035 para mejorar la infraestructura aeroportuaria en distintas regiones del país. Las obras incluyen intervenciones en terminales como Cali, Santa Marta, Armenia, San Andrés, Villavicencio, Inírida y San José del Guaviare, además de otros aeródromos regionales.
¿Qué aeropuerto concentra una de las mayores inversiones del CONPES 4205?
El aeropuerto Simón Bolívar de Santa Marta recibirá cerca de $1,27 billones para ampliar su capacidad y mejorar los niveles de servicio. El plan también contempla recursos para otras terminales y aeródromos estratégicos con el objetivo de fortalecer la conectividad aérea regional.
