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El Ministerio de Hacienda informó que seguirá adelante con el proyecto de decreto que busca obligar el traslado de recursos de afiliados que se cambiaron de los fondos privados a Colpensiones, en respuesta a las observaciones hechas por el Banco de la República.
Según el Gobierno, desde julio de 2024 se han trasladado más de 122 mil afiliados al régimen público, lo que representa aportes superiores a 25 billones de pesos, recursos que aún permanecen en los fondos privados.
En el pronunciamiento oficial, el Ejecutivo señaló que esta situación ha generado dificultades financieras para la entidad estatal.
“De los traslados en mención, los aportes de los afiliados permanecen en los fondos privados creando una presión insostenible sobre las finanzas de Colpensiones”.
También indicó que más de 24 mil afiliados ya han recibido pensión en Colpensiones, lo que ha implicado pagos por más de 5,4 billones de pesos sin que los recursos hayan sido transferidos desde las administradoras privadas.
“Colpensiones ha solicitado reiteradamente el traslado de los recursos de los afiliados en forma inmediata, conforme al artículo 16 de la Ley 100 de 1993”.
Gobierno argumenta que actuará con la ley vigente
El Ministerio de Hacienda explicó que, mientras la reforma pensional aprobada en 2024 sigue en revisión de la Corte Constitucional, el Gobierno aplicará las normas actuales del sistema general de pensiones.
“En espera de que la Corte Constitucional se pronuncie sobre la exequibilidad de la Ley 2381 de 2024, se aplicarán los principios y procedimientos vigentes establecidos en la Ley 100 de 1993”.
El Ejecutivo también aseguró que el decreto seguirá su trámite una vez se cumplan los procedimientos legales y se revisen las observaciones presentadas.
“Cumplidos los procedimientos legales y estudiadas las observaciones presentadas, el proyecto de decreto continuará su trámite”.
Banco de la República advierte riesgos legales y financieros
El pronunciamiento del Gobierno se produce después de que el Banco de la República advirtiera que el decreto podría ir en contra de la normatividad vigente y generar efectos en el mercado financiero.
En un concepto enviado al Ministerio del Trabajo, el Emisor señaló que la propuesta obligaría a trasladar todo el ahorro acumulado de los afiliados que cambien de régimen, incluyendo capital y rendimientos, lo que no estaría permitido por la legislación actual.
El Banco recordó que los recursos de las cuentas individuales deben permanecer en los fondos hasta que se cause el derecho a la pensión, por lo que ordenar un traslado anticipado podría no tener sustento jurídico.
Además, el organismo advirtió que la reforma pensional aún está en revisión de la Corte Constitucional, lo que genera incertidumbre sobre el marco legal aplicable.
El concepto también alertó por posibles efectos en el mercado financiero, debido a que una parte importante de los ahorros pensionales está invertida en títulos de deuda pública TES, por lo que un traslado masivo de recursos podría afectar las tasas de interés y el funcionamiento del mercado.
Otro de los puntos señalados es que el Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo, creado por la reforma, todavía no está en operación, lo que limita la capacidad del sistema para recibir los recursos que el decreto pretende mover.
Ante este panorama, el Banco de la República pidió revisar el alcance de la norma y mantener el esquema actual mientras no estén definidas las condiciones legales y operativas.
Gobierno propone negociar TES para evitar impacto
Frente a las preocupaciones sobre el mercado, el Gobierno indicó que ha planteado mecanismos para reducir los efectos financieros del traslado, especialmente por la inversión de los fondos privados en deuda pública.
“El Gobierno ha propuesto la negociación de dichas inversiones con Colpensiones con el fin de reducir el posible impacto en los mercados locales”.
Con esta decisión, el Ejecutivo mantiene el pulso con el Banco de la República y con el sector financiero, en medio de la discusión por la implementación de la reforma pensional y el manejo de los recursos administrados por los fondos privados.
