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La Agencia de Desarrollo Rural (ADR) habilitó el pasado sábado 8 de agosto como día hábil administrativo para adelantar actuaciones relacionadas con su operación, incluidas gestiones presupuestales, precontractuales, contractuales y poscontractuales.
La decisión quedó consignada en una resolución expedida en medio de la transición entre el Gobierno de Gustavo Petro y la nueva administración de Abelardo De La Espriella, que asumió la Presidencia el 7 de agosto. La medida adquiere relevancia por el volumen de recursos involucrados. De acuerdo con la información conocida sobre las actuaciones adelantadas durante esa jornada, se encontraban en trámite contratos que, en conjunto, superarían los $250.000 millones.
Entre ellos aparecen proyectos relacionados con infraestructura productiva, una planta de sacrificio porcino, recursos para la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y una iniciativa para el departamento de Casanare. La situación fue revelada por Noticias RCN, que conoció en exclusiva la resolución mediante la cual la ADR declaró hábil el sábado. El documento señala que la decisión buscaba permitir el desarrollo de actuaciones “misionales, administrativas, presupuestales, precontractuales, contractuales y poscontractuales”.
A pesar de que el director de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), César Pachón, respondió a estos cuestionamientos señaalados por el nuevo ministro de Agricultura, Indalecio Dangond, rechazando las afirmaciones del ministro y asegurando que la habilitación de días hábiles durante su administración ha tenido como propósito permitir la continuidad de los procesos misionales de la Agencia, el nuevo ministro de Agricultura entregó más detalles de su denuncia, declarando que, a fecha de escrito de este artículo en horas de la tarde, generará el proceso correspondiente para que el funcionario Pachón quede insubsistente de su cargo. Además, profundizó acerca de las múltiples problemáticas registradas en la Agencia Nacional de Tierras (ANT).
Indalecio Dangond anuncia la salida de César Pachón
Dangond aseguró que conoció la habilitación del sábado cuando apenas comenzaba su gestión y decidió desplazarse para verificar qué estaba ocurriendo. Según explicó, había revisado previamente un auto del Consejo de Estado relacionado con la imposibilidad de declarar días no laborales como hábiles para determinados asuntos administrativos.
“Me sorprendió que el señor Pachón haya desobedecido el auto de unos magistrados de las altas cortes como el Consejo de Estado”, afirmó el ministro, quien además cuestionó que el funcionario continuara en el cargo durante la transición.
Tras la inspección, Dangond anunció que proyectaría el acto para declarar insubsistente a Pachón y afirmó que buscaría personalmente notificarlo. "Creo que debe salir ahorita en la mañana y quiero hacerlo personalmente. Si el señor César Pachón me está oyendo, ojalá me espere porque voy a ir a notificarlo personalmente de esa insubsistencia y que abandone hoy mismo las instalaciones de la Agencia de Desarrollo Rural", declaró.
También ordenó preparar una directiva para que las entidades adscritas al Ministerio se abstengan de tramitar nuevos contratos o decisiones mientras se posesionan los funcionarios de la nueva administración.
El ministro anuncia auditorías y posibles denuncias
Uno de los puntos más delicados de la entrevista fue la advertencia sobre contratos y convenios que, según Dangond, presentan elementos que deben ser revisados por los organismos de control.
El ministro afirmó que durante los últimos seis meses se realizaron auditorías y que existen “un listado bien grande de contratos que para nosotros son muy sospechosos”. Entre los recursos mencionados está un convenio entre la UNGRD y la ADR por $192.550 millones.
Dangond anunció que conformará equipos de abogados especializados en derecho penal, disciplinario, fiscal y laboral para revisar lo ocurrido durante los últimos cuatro años en entidades como la ADR, la Agencia Nacional de Tierras, el ICA y la Unidad de Restitución de Tierras.
“Todos los hallazgos que encuentren los denuncien inmediatamente ante la Contraloría, la Procuraduría, la Fiscalía y ante todas las autoridades competentes”, sostuvo.
Agencia Nacional de Tierras tendrá auditoría forense
La situación también alcanza la política de tierras. El ministro anunció que suspenderá durante 90 días los procesos relacionados con entrega y titulación de tierras en la Agencia Nacional de Tierras y la Unidad de Restitución de Tierras.
Dangond cuestionó la compra de predios que, según dijo, no habrían terminado de pagarse y que fueron entregados sin que estuvieran plenamente verificados sus títulos.
Por ello, anunció una “auditoría forense” sobre lo contratado y firmado en ambas entidades. “Va a ser al 100%. No vamos a dejar nada por fuera”, aseguró.
El ministro también se refirió a las dificultades con las guías de movilización de ganado y afirmó que ya existe un plan de choque para solucionar el problema. Según dijo, la situación incluso habría propiciado casos de soborno.
Con estas primeras decisiones, Dangond dejó claro que el inicio de su gestión estará marcado por una revisión de los procesos heredados y por la intención de trasladar los posibles hallazgos a los organismos de control.
Bloque de preguntas y respuestas
¿Por qué la Agencia de Desarrollo Rural habilitó el sábado 8 de agosto de 2026?
La Agencia de Desarrollo Rural (ADR) declaró el sábado 8 de agosto como día hábil administrativo para permitir actuaciones relacionadas con procesos presupuestales, precontractuales, contractuales y poscontractuales durante la transición entre gobiernos.
¿Qué anunció Indalecio Dangond sobre César Pachón?
El ministro de Agricultura, Indalecio Dangond, anunció que iniciaría el procedimiento para declarar insubsistente a César Pachón, director de la ADR, luego de cuestionar la habilitación del sábado y señalar un posible incumplimiento de disposiciones relacionadas con los días hábiles administrativos.
¿Qué contratos de la Agencia de Desarrollo Rural están bajo revisión?
Según lo expuesto por Indalecio Dangond, existen contratos y convenios que serán revisados por posibles irregularidades. Entre ellos mencionó un acuerdo entre la ADR y la UNGRD por $192.550 millones, además de otras actuaciones relacionadas con infraestructura productiva, una planta de sacrificio porcino y proyectos en Casanare.
¿Qué auditorías anunció el ministro de Agricultura?
Dangond anunció revisiones a la Agencia de Desarrollo Rural, Agencia Nacional de Tierras, ICA y Unidad de Restitución de Tierras, con equipos especializados en asuntos penales, disciplinarios, fiscales y laborales. También anunció una auditoría forense sobre los procesos de tierras y la remisión de posibles hallazgos a la Fiscalía, Procuraduría y Contraloría.
¿Qué medidas tomará el Gobierno sobre la Agencia Nacional de Tierras?
El ministro anunció la suspensión durante 90 días de procesos de entrega y titulación de tierras en la ANT y la Unidad de Restitución de Tierras mientras se realizan las revisiones. También informó que se evaluarán las compras de predios, sus títulos y los procedimientos adelantados durante los últimos años.
