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El anuncio del presidente electo Abelardo De La Espriella sobre una nueva política de seguridad, inspirada en el Plan Patriota, ha reabierto el debate sobre el futuro de la lucha contra los grupos armados ilegales en Colombia. La propuesta contempla fortalecer la cooperación militar con Estados Unidos, reforzar las capacidades de inteligencia, incorporar nuevas tecnologías como sistemas antidrones y rediseñar la ofensiva contra las organizaciones narcotraficantes y criminales.
En ese contexto, el general (r) Carlos Alberto Ospina, quien fue comandante de las Fuerzas Militares entre 2004 y 2007 y uno de los arquitectos del Plan Patriota original, analizó los desafíos que enfrentaría una eventual versión 2.0 de esa estrategia. Durante una entrevista con La FM Fin de Semana, aseguró que el deterioro del orden público exige una política pública de seguridad con visión de largo plazo y basada en una estrategia adaptada a las nuevas dinámicas del conflicto.
"La esencia es la recuperación de la seguridad ciudadana"
Para Ospina, el principal argumento para replantear la política de seguridad es el deterioro del control territorial en varias regiones del país. "El país ha llegado a unos niveles de desorden y descontrol que son francamente intolerables", declaró.
El excomandante sostuvo que la percepción de inseguridad ya afecta la movilidad de los ciudadanos en departamentos como Cauca y Chocó, donde la presencia de grupos armados continúa siendo un desafío para el Estado. "Es, en esencia, la recuperación de algo elemental: la seguridad ciudadana."
Sin embargo, advirtió que una mayor cooperación militar por sí sola no garantiza mejores resultados si no está acompañada de una estrategia clara, diciendo que "con una estrategia bien enfocada, diseñada y desarrollada, el objetivo se conseguirá."
Según explicó, cualquier política de seguridad requiere tiempo para consolidarse y no puede medirse únicamente por resultados inmediatos.
Una política pública con visión de largo plazo
El general recordó que el Plan Patriota original estuvo articulado con el Plan Colombia y se proyectó durante varios años, por lo que considera que una nueva estrategia debería trascender un solo periodo presidencial. "Un plan de estos es una política pública de seguridad", dijo. Así mismo, como opinión personal, declaró que la continuidad dependerá de la voluntad de los gobiernos que lleguen en el futuro y de que la seguridad sea asumida como una política de Estado.
Al referirse a las prioridades para fortalecer las Fuerzas Militares, Ospina insistió en que el problema no se resuelve únicamente con más equipos o tecnología. "La voluntad política, la inteligencia y la estrategia."
A partir de esos tres elementos, explicó, deben definirse los recursos necesarios para cada región, ya sea mediante drones, mayor control de carreteras o capacidades de inteligencia, dependiendo de las características del territorio.
Un conflicto distinto al de hace dos décadas
Ospina también señaló que el panorama actual es muy diferente al que enfrentó el Estado cuando se diseñó el primer Plan Patriota.
"Ahora ya no se trata de un modelo maoísta, sino de un modelo de control regional", afirmó. Por esa razón, aseguró que la respuesta del Estado también debe cambiar, argumentando que "la estrategia debe regionalizarse y descentralizarse."
El excomandante explicó que los grupos armados ya no responden a una estructura nacional unificada, sino que operan mediante organizaciones con control sobre zonas específicas, lo que obliga a diseñar respuestas diferenciadas para cada región.
Ospina afirmó que uno de los principales retos será fortalecer nuevamente a las Fuerzas Militares. "Hay que recomponer la moral, el sentido profesional y el espíritu militar."
Aunque evitó pronunciarse sobre la necesidad de decretar una conmoción interior, sostuvo que cualquier decisión de esa naturaleza debe analizarse cuidadosamente por las consecuencias que tendría en los territorios más afectados por la violencia.
Para el excomandante, el éxito de un eventual Plan Patriota 2.0 dependerá menos del nombre de la estrategia y más de la capacidad del Estado para recuperar el control territorial mediante una combinación de voluntad política, inteligencia, planeación y continuidad institucional.
