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Este jueves se llevó a cabo el Cuarto Foro Internacional de Compensaciones y Financiamiento de la Biodiversidad, que tuvo lugar en la Universidad Externado de Colombia.
En medio del foro, el viceministro de Ambiente, Gustavo Adolfo Guerrero Ruiz, anunció que el Gobierno incluyó medidas para permitir que los recursos de compensaciones ambientales y de inversión forzosa del 1 % puedan destinarse a las distintas zonas afectadas por el terremoto en Colombia.
La medida fue incorporada en el decreto sectorial expedido en el marco de la emergencia económica por el terremoto ocurrido hace un mes, el pasado 10 de agosto. Esta estrategia buscaría evaluar nuevas alternativas para agilizar la ejecución de recursos destinados a la conservación y recuperación ambiental.
Según explicó el viceministro Guerrero Ruiz, estos recursos podrán ser orientados a diferentes acciones dentro de los territorios afectados mientras se mantenga vigente la emergencia.
Recursos de compensaciones ambientales para las zonas afectadas por el terremoto
Ruiz aseguró que esta medida funcionará inicialmente como una prueba para evaluar la efectividad de nuevos mecanismos de ejecución de los recursos ambientales.
“Hoy hemos ya incorporado como un primer ejercicio, casi como un sandbox regulatorio dentro del proyecto de decreto de emergencia económica a propósito del terremoto”, señaló Gustavo Adolfo Guerrero Ruiz, viceministro de Ambiente.
En sus declaraciones durante la apertura del foro, dijo que el decreto sectorial contempla la posibilidad de orientar y destinar compensaciones e inversión forzosa del 1 % a las áreas afectadas por el terremoto.
Las compensaciones y la inversión forzosa del 1 % corresponden al dinero que las empresas que desarrollan proyectos, como obras de infraestructura o minería, están obligadas por ley a invertir para reparar el daño ambiental que causan.
Según la cartera, los recursos podrán ser utilizados en acciones de conservación en el sitio y fuera del sitio afectado, así como en la recuperación de áreas con pasivos ambientales.
“Ello nos permitirá identificar y establecer la efectividad de este tipo de medidas, la efectividad de estas formas de dinamización de la aplicación de los recursos de las compensaciones”, agregó el viceministro.
La aplicación de esta medida estará limitada al territorio cobijado por la emergencia económica, ecológica y social y al tiempo durante el cual esta se encuentre vigente.
Ministerio busca agilizar la ejecución de recursos ambientales
Durante su intervención, el viceministro también cuestionó que actualmente existan recursos ambientales que no han podido ejecutarse.
“No es concebible que hoy se encuentren parqueados y con imposibilidades de ejecución recursos fundamentales de la inversión del 1 %, por ejemplo, y de los recursos de compensaciones ambientales”, afirmó Ruiz al inicio del encuentro.
Por eso, aseguró que uno de los propósitos es dinamizar la ejecución de estos recursos y ampliar las posibilidades para su inversión.
El viceministro planteó que las compensaciones ambientales podrían pasar de una lógica de cumplimiento individual, proyecto por proyecto, hacia mecanismos que generen resultados más amplios y permanentes.
Gobierno anuncia rediseño de la licencia ambiental
Otro de los anuncios realizados durante la apertura del foro internacional tiene que ver con un rediseño del instrumento de licencia ambiental.
Guerrero Ruiz aseguró que se busca avanzar hacia una licencia ambiental diferencial, que se estructure teniendo en cuenta las particularidades y los ciclos de los diferentes sectores y proyectos que requieren este tipo de licenciamiento.
“En ese propósito y en ese camino también se rediseñará el instrumento de la licencia ambiental hacia una licencia ambiental diferencial que responda a las particularidades y ciclos de cada uno de los sectores y de los proyectos objeto de licenciamiento ambiental”, explicó el representante de la cartera.
El viceministro también aseguró que las diferencias deberían tenerse en cuenta en el seguimiento, la verificación del cumplimiento de obligaciones y los cronogramas establecidos para cada proyecto.
“No es lo mismo el licenciamiento ambiental de un zoocriadero que el licenciamiento ambiental de un proyecto minero”, afirmó Ruiz.
El reto de financiar la conservación de la biodiversidad
Durante la apertura del Cuarto Foro Internacional de Compensaciones y Financiamiento de la Biodiversidad, la conversación se centró en la necesidad de movilizar recursos públicos, privados e internacionales para financiar proyectos de conservación, restauración y uso sostenible.
Entre los mecanismos mencionados durante la intervención están los bancos de hábitat, los pagos por servicios ambientales, las tasas e impuestos verdes, las obras por impuestos, los incentivos tributarios, los bonos verdes y de biodiversidad y los fondos de capital natural.
El reto, según planteó el viceministro, es convertir las iniciativas ambientales en proyectos que puedan ser financiados y que tengan criterios claros, medición de resultados, trazabilidad y verificación.
Claves del tema en cuatro preguntas
¿Qué anunció el Ministerio de Ambiente sobre las compensaciones ambientales y el terremoto?
El Gobierno incluyó en el decreto sectorial de la emergencia la posibilidad de destinar recursos de compensaciones ambientales y de la inversión forzosa del 1% a las zonas afectadas por el terremoto, mientras se mantenga vigente la emergencia.
¿Para qué se podrán utilizar los recursos de compensaciones ambientales en las zonas afectadas?
Los recursos podrán destinarse a acciones de conservación in situ y ex situ, además de la recuperación de áreas con pasivos ambientales. La medida busca evaluar nuevas alternativas para agilizar la ejecución de estos recursos.
¿Qué es la licencia ambiental diferencial anunciada por el viceministro de Ambiente?
El Ministerio plantea rediseñar el instrumento de licenciamiento ambiental para que responda a las características y ciclos de cada sector y proyecto, incluyendo los procesos de seguimiento y cumplimiento de obligaciones.
¿Qué es el Foro Internacional de Compensaciones y Financiamiento de la Biodiversidad?
El Foro Internacional de Compensaciones y Financiamiento de Biodiversidad es un espacio académico e interinstitucional organizado por el Departamento de Derecho del Medio Ambiente y Tierras de la Universidad Externado de Colombia que busca debatir y articular soluciones financieras para la conservación de la naturaleza
