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A un mes del terremoto de magnitud 7,4 que afectó a varias regiones del país, la principal preocupación de las ciudades impactadas ya no es únicamente la atención de la emergencia, sino la capacidad de financiar y ejecutar los procesos de reconstrucción que demandarán los próximos meses y años, según advirtió la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales).
La organización señaló que las capitales más afectadas (Cali, Pereira, Quibdó, Armenia y Manizales) enfrentan el desafío de recuperar viviendas, infraestructura pública, servicios esenciales y actividades económicas mientras continúan atendiendo las consecuencias del desastre.
De acuerdo con las cifras recopiladas por Asocapitales a partir del Registro Único de Damnificados, las cinco ciudades suman más de 282.000 personas damnificadas, 128.463 familias afectadas, 7.416 viviendas destruidas y cerca de 59.000 viviendas no habitables, magnitud que, según la entidad, obliga a estructurar una respuesta de largo plazo.
La prioridad pasó de la emergencia a la reconstrucción
Para Asocapitales, el primer mes después del sismo dejó una conclusión central: la recuperación debe planearse y organizarse incluso mientras continúan las labores derivadas de la emergencia. La asociación sostiene que la reconstrucción requiere decisiones inmediatas en materia de vivienda, infraestructura, educación, reactivación económica y financiación.
La entidad destacó que las cinco ciudades ya avanzan en distintas acciones orientadas a esa nueva etapa. Entre ellas mencionó medidas relacionadas con el restablecimiento de la presencialidad educativa, la destinación de recursos para obras de recuperación, la formulación de planes de reconstrucción y la definición de estrategias para la reactivación económica y social.
Sin embargo, Asocapitales considera que el reto principal será garantizar los recursos necesarios para materializar esos procesos y evitar que las administraciones locales tengan que elegir entre reconstruir infraestructura, sostener servicios esenciales o proteger la estabilidad de sus finanzas.
Acompañamiento técnico a las ciudades
Asocapitales informó que está desarrollando una estrategia de acompañamiento técnico para las capitales afectadas, basada en monitoreo territorial, análisis de información, apoyo jurídico, articulación con distintos sectores y herramientas de gestión geoespacial.
La organización reportó la elaboración de 45 informes de seguimiento territorial y la implementación de plataformas para recopilar y visualizar información sobre daños en infraestructura, población y actividad económica. Estas herramientas buscan apoyar la priorización de intervenciones y la toma de decisiones durante la etapa de recuperación.
Además, puso en marcha un Task Force de Asistencia Técnica Territorial Post-Terremoto, conformado por especialistas que acompañan a Cali, Pereira, Armenia, Quibdó y Manizales en temas financieros, planificación urbana, gestión de escombros, fortalecimiento institucional y análisis territorial.
La asociación también destacó la creación del denominado Radar de Afectaciones, una herramienta que permite organizar y georreferenciar información oficial para identificar niveles de criticidad y apoyar la priorización de obras y proyectos de reconstrucción.
Asocapitales estima necesidades por $26 billones
Uno de los principales llamados de la organización está relacionado con la financiación de la recuperación. Asocapitales calcula de manera preliminar que la reconstrucción de los territorios afectados podría requerir recursos cercanos a los 26 billones de pesos, aunque la cifra seguirá siendo ajustada conforme avancen los censos y evaluaciones definitivas.
Ante este escenario, la entidad planteó la necesidad de una arquitectura financiera especial que combine recursos territoriales, mecanismos de endeudamiento, alivios tributarios, acceso a crédito para la reactivación económica y mayores recursos a través del esquema de Obras por Impuestos.
Según Asocapitales, el segundo mes después del terremoto deberá concentrarse en fortalecer las capacidades de las ciudades para enfrentar futuros desastres, consolidar herramientas de información territorial, diseñar mecanismos estables de financiación y garantizar soluciones de vivienda para las poblaciones afectadas.
Claves de este tema en cuatro preguntas:
¿Qué cifras deja el terremoto un mes después en las ciudades más afectadas?
Un mes después del sismo, Cali, Pereira, Quibdó, Armenia y Manizales registran 282.643 personas damnificadas, 128.463 familias afectadas, 7.416 viviendas destruidas y 58.710 viviendas no habitables.
¿Por qué la reconstrucción es ahora el principal reto tras el terremoto?
La atención de la emergencia dio paso a una nueva etapa centrada en recuperar viviendas, infraestructura, servicios, educación y actividades económicas en los territorios afectados por el desastre.
¿Qué apoyo brinda Asocapitales a las ciudades afectadas por el terremoto?
Asocapitales mantiene acompañamiento técnico mediante herramientas de monitoreo, análisis territorial, asistencia especializada, gestión de información y apoyo para priorizar acciones de recuperación.
¿Cuánto costaría la reconstrucción de las ciudades afectadas por el terremoto?
Asocapitales estima de manera preliminar que la reconstrucción podría requerir cerca de 26 billones de pesos, una cifra que seguirá ajustándose con las evaluaciones definitivas de daños.
