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En un concepto entregado a la Corte Constitucional, la Procuraduría reiteró su petición para que los magistrados declaren inconstitucional uno de los artículos de la Reforma Tributaria.
La demanda señala que un artículo de esta ley reglamenta la creación de un impuesto para apoyar y financiar la educación de estudiantes que acceden a universidades con el Icetex se añadió al documento con vicios de trámite.
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En el documento, el organismo explica que este artículo fue incluido de manera aparentemente irregular, pues aseguran que no fue discutido en el trámite reglamentario del Congreso.
"La disposición acusada no fue considerada por las comisiones constitucionales permanentes, en tanto sólo fue incorporada en las deliberaciones de las plenarias vía proposición, sin que existan antecedentes directos o significativos de la misma en los debates previos", señala el concepto.
El artículo demandado explica que las universidades serán las encargadas de pagar el impuesto para apoyar a los estudiantes de Icetex, en programas de educación superior, que no cuenten con subsidio de tasa otorgado por el Gobierno nacional.
Para la Procuraduría, este artículo no establece cómo las instituciones educativas se verían beneficiadas indirectamente con el pago de este impuesto, pues no se menciona en qué sentido participarán de este pago.
"Tampoco se evidencia un beneficio indirecto, porque los recursos recaudados por concepto de la contribución se utilizarán para mejorar las condiciones de los créditos de los estudiantes, lo cual no representa provecho alguno para las Instituciones de Educación Superior", menciona el documento.
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Finalmente, el organismo reitera que las universidades que paguen este impuesto, sí tendrán que sufragar los gastos del tributo, sin tener la posibilidad de transferir los costos respectivos a los usuarios, por lo que consideran que esta determinación afectaría los cálculos de sostenibilidad y viabilidad de los programas académicos.
