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A menos de una semana de la posesión del presidente electo Abelardo de la Espriella, surgió una nueva controversia en medio de la transición de Gobierno. La ministra designada de las Culturas, Paola Holguín, denunció públicamente presuntos nombramientos de última hora en esa cartera y pidió la intervención de los organismos de control, al considerar que esas decisiones podrían afectar la transparencia del empalme.
La ministra saliente, Yannai Kadamani, rechazó los señalamientos y aseguró que la información utilizada para hacer las denuncias fue entregada por el propio Ministerio durante el proceso de transición. Además, sostuvo que la mayoría de los nombramientos corresponden al concurso de méritos Nación 6.
¿Qué denunció Paola Holguín sobre los nombramientos?
La polémica comenzó con una publicación de Paola Holguín en su cuenta de X, donde manifestó su preocupación por las designaciones que se estarían realizando en el Ministerio de las Culturas cuando faltan pocos días para el cambio de Gobierno.
Según la ministra designada, estas decisiones podrían comprometer el proceso de empalme y limitar la capacidad de la nueva administración para conformar su equipo.
"Denuncio públicamente los nombramientos de última hora que se vienen realizando en el Ministerio de las Culturas a pocos días del cambio de gobierno. Estas decisiones merecen el máximo escrutinio porque pueden comprometer la transparencia del empalme y limitar la capacidad de la nueva administración para conformar su equipo", escribió.
Holguín agregó que solicitó suspender esos movimientos, revisar algunos nombramientos específicos y remitir la información a los organismos de control.
"El Estado no puede ser utilizado para blindar intereses burocráticos", señaló.
"La transparencia en un empalme comienza por hacer el empalme": respondió Kadamani
La ministra saliente respondió que las críticas parten de la información entregada por el propio Ministerio durante el empalme y aseguró que en varias oportunidades invitó personalmente a Holguín a revisar el estado de la cartera.
"La transparencia en un empalme comienza por hacer el empalme. ¿De cuál habla exactamente, ministra designada Paola Holguín, si en repetidas ocasiones le he propuesto revisar juntas el estado del Ministerio y usted ha optado por delegar esa responsabilidad?", escribió.
También cuestionó que el debate se estuviera dando a través de redes sociales.
"Tal vez una conversación resulte más útil que administrar sospechas desde un trino", añadió.
Kadamani asegura que la mayoría de los cargos hacen parte del concurso Nación 6
Uno de los principales argumentos de la ministra saliente fue que la mayoría de los nombramientos cuestionados no corresponden a decisiones discrecionales del Gobierno, sino a procesos derivados del concurso de méritos Nación 6, adelantado por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC).
Según explicó, las designaciones obedecen al cronograma propio del concurso, cuyos resultados se han venido notificando de manera gradual.
"Los nombramientos a los que hace referencia en su gran mayoría corresponden al concurso de méritos Nación 6. Por eso y por tantas otras cosas le he insistido en sentarnos a revisar los procesos, comprender la naturaleza del sector cultural y garantizar la continuidad de aquello que le sirve al país cultural", afirmó.
Holguín cuestionó un nombramiento en provisionalidad
La discusión continuó con una nueva publicación de la ministra designada, quien citó la Resolución DM No. 0438 del 27 de julio de 2026 para señalar que uno de los funcionarios fue nombrado en provisionalidad debido a que no existía una lista de elegibles.
"Le recuerdo a la ministra de Cultura su propia Resolución DM No. 0438 (...) donde nombra a Gustavo Adolfo Arciniegas Villanueva en nombramiento provisional porque no existen listas de elegibles. Es decir, no hubo concurso de méritos. ¿Nos puede decir cuándo fue ese concurso que menciona?", escribió.
Además, sostuvo que durante las reuniones de empalme no se abordaron asuntos relacionados con el talento humano del Ministerio.
La ministra explicó el caso del funcionario cuestionado
En respuesta, Kadamani indicó que el concurso al que hizo referencia fue convocado por la Comisión Nacional del Servicio Civil mediante el Acuerdo 77 del 22 de noviembre de 2023 y que los nombramientos continúan realizándose porque los resultados se notifican de manera escalonada.
Respecto al caso mencionado por Holguín, explicó que se trata de un cargo de carrera administrativa que permanecía ocupado mediante contratos de prestación de servicios y cuya provisión hace parte del proceso de formalización laboral impulsado por la cartera.
Según la ministra, el funcionario llevaba 15 años vinculado al Ministerio bajo esa modalidad contractual.
"La ampliación de la planta del Ministerio se dio precisamente para formalizar cientos de trabajadores en la misma condición", manifestó.
El choque también reabrió el debate sobre el empalme
La ministra saliente insistió en que el Ministerio ha cumplido con la entrega de toda la información institucional y reiteró que la discusión no debería centrarse únicamente en los nombramientos.
"Las instituciones se protegen con información, no con insinuaciones; con expedientes, no con consignas", afirmó.
Finalmente, volvió a invitar a la ministra designada a revisar conjuntamente el estado de la cartera.
"Tal vez ha llegado el momento de bajar el volumen de la batalla política y empezar a escuchar lo que la cultura le tiene para decir", concluyó.
Bloque de preguntas frecuentes
¿Qué denunció Paola Holguín sobre el Ministerio de las Culturas?
La ministra designada afirmó que en los últimos días del Gobierno Petro se estarían realizando nombramientos que podrían afectar la transparencia del empalme y limitar la conformación del equipo de la nueva administración. Por ello pidió revisar esos procesos y remitir la información a los organismos de control.
¿Qué respondió Yannai Kadamani a Paola Holguín?
La ministra saliente negó que existan irregularidades y aseguró que la mayoría de los nombramientos corresponden al concurso de méritos Nación 6 o a procesos de formalización laboral. También afirmó que la información utilizada por Holguín fue entregada durante el proceso de empalme.
¿Qué es el concurso de méritos Nación 6?
Es una convocatoria adelantada por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) para proveer cargos de carrera administrativa en entidades del Estado mediante concursos públicos basados en el mérito. Según Kadamani, buena parte de los nombramientos cuestionados hacen parte de ese proceso.
