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La Cancillería declaró la urgencia manifiesta para garantizar la continuidad del servicio de expedición de pasaportes y visas colombianas, en medio de las decisiones judiciales que suspendieron provisionalmente los instrumentos asociados al nuevo modelo de pasaportes.
Según informó el Ministerio de Relaciones Exteriores, la medida permitirá adoptar las acciones contractuales necesarias para evitar interrupciones en el suministro, la personalización, custodia y distribución de las libretas de pasaporte, así como de las etiquetas de visa.
La entidad aclaró que, pese a la declaratoria, el servicio continúa funcionando con normalidad tanto en Colombia como en los consulados en el exterior.
“Las oficinas expedidoras y los consulados mantienen su atención, las citas previamente programadas continúan vigentes y los ciudadanos no deben realizar ningún trámite adicional”, señaló la Cancillería.
Medida tendrá carácter transitorio
El Ministerio explicó que la urgencia manifiesta es un mecanismo excepcional contemplado en el artículo 42 de la Ley 80 de 1993 y que se utilizará únicamente para atender las necesidades inmediatas relacionadas con la continuidad del servicio.
En ese sentido, la contratación que se derive de la declaratoria tendrá un carácter estrictamente transitorio y estará limitada a las actividades indispensables para mantener la expedición de pasaportes y visas.
De manera paralela, la Cancillería aseguró que ya inició la estructuración de un proceso de licitación pública que permitirá atender esta necesidad de manera permanente.
De acuerdo con la entidad, el nuevo proceso se desarrollará bajo criterios de transparencia, planeación y responsabilidad, con un cronograma definido, responsables establecidos y seguimiento mensual.
La Cancillería también indicó que el acto administrativo mediante el cual se declaró la urgencia manifiesta, junto con los contratos que se celebren bajo esta figura y sus respectivos antecedentes, serán enviados a la Contraloría General de la República para el correspondiente control fiscal.
Decisión responde a orden del Tribunal Administrativo de Cundinamarca
La declaratoria se produce en cumplimiento de una orden del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, emitida en el marco de una acción popular. En el Auto Interlocutorio No. 504-09-2026 AP del 2 de septiembre de 2026, el Tribunal decretó como medida cautelar la suspensión provisional de los instrumentos relacionados con el nuevo modelo de pasaportes y ordenó adoptar medidas para garantizar la continuidad del servicio.
La decisión judicial planteó, entre otros asuntos, la necesidad de acreditar los soportes fiscales requeridos para comprometer vigencias futuras y de esclarecer aspectos relacionados con la planeación, los cronogramas y el estado de la operación.
Posteriormente, el Tribunal dejó en firme la suspensión después de negar las solicitudes de aclaración presentadas por la Cancillería y la Imprenta Nacional. En esa decisión, el despacho señaló que correspondía a las autoridades adoptar las medidas administrativas, presupuestales, contractuales, operativas, tecnológicas y logísticas necesarias para garantizar la continuidad del servicio.
Precisamente, entre las solicitudes presentadas durante ese trámite estuvo la petición de la Cancillería para precisar si podían utilizarse las libretas de pasaporte que ya se encontraban en inventario y que únicamente requerían ser personalizadas con los datos de los usuarios.
Con la declaratoria de urgencia manifiesta, el Gobierno busca mantener la prestación del servicio mientras avanza el proceso contractual de carácter permanente. La prioridad, según la Cancillería, es “garantizar la continuidad del servicio y proteger el derecho de los colombianos a acceder oportunamente a sus documentos de viaje”.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
¿Por qué la Cancillería declaró la urgencia manifiesta para la expedición de pasaportes y visas?
El Ministerio de Relaciones Exteriores adoptó la medida para garantizar la continuidad ininterrumpida en el suministro, personalización, custodia y distribución de los documentos de viaje tras las decisiones judiciales que suspendieron temporalmente el nuevo modelo de pasaportes.
¿Qué origen judicial motivó la aplicación de esta medida de emergencia ?
La decisión responde a una medida cautelar del Tribunal Administrativo de Cundinamarca (Auto Interlocutorio No. 504-09-2026 AP del 2 de septiembre de 2026) que ordenó la suspensión provisional del modelo planteado y exigió asegurar la prestación del servicio a la ciudadanía.
¿Qué alcance contractual y temporal tendrá la urgencia manifiesta según la Ley 80 de 1993?
La contratación derivada tendrá un carácter estrictamente transitorio para cubrir necesidades inmediatas, mientras la Cancillería adelanta de manera paralela la estructuración de una nueva licitación pública permanente bajo supervisión y control fiscal de la Contraloría General de la República.
¿Cómo afecta esta contingencia contractual la atención y solicitud de citas de los usuarios?
La Cancillería confirmó que el servicio opera con normalidad en las sedes nacionales y en los consulados en el exterior, por lo que las citas agendadas mantienen su validez y los ciudadanos no requieren realizar trámites adicionales.
