La FM en Google News
La defensa del ministro de la Igualdad, Juan Carlos Florián, ante las acciones de nulidad que aspiran a que la justicia tumbe su nombramiento comienza a tomar forma. El defendido político del presidente Gustavo Petro argumenta que su identidad de género es la de una "persona no hegemónica", por lo que el Gobierno, que está de acuerdo, no estaría incumpliendo las normas de paridad.
Florián se manifestó con un memorial que su abogado, Miguel Casas, le presentó al Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que ya analiza una de las demandas contra la designación del ex actor porno. El ente judicial examina incluso la posibilidad de suspender temporalmente a Florián como jefe de cartera mientras toma una decisión de fondo, a lo que el ministro y la Presidencia se opusieron.
Casas afirmó, con su intervención en el proceso, que la demanda es un "acto discriminatorio" que pretende "encasillar a Juan Carlos Florián Silva en el binarismo de género, lo cual riñe con su construcción identitaria no hegemónica". A lo largo del texto se refiere a Florián como "persona ministra" en vez de utilizar los pronombres masculinos, algo que el propio Florián prefiere.
"La persona ministra Florián se ha identificado, en el ejercicio de su vida pública y privada, como persona no hegemónica (que pudiera comprenderse también como género fluido), identidad que ha sido reconocida institucional y socialmente desde antes de su llegada al Ministerio. Ignorar esa identidad equivaldría a invisibilizarla", sostuvo el memorial, de diecisiete páginas.
El argumento principal de la nulidad contra el Decreto 0892 de 2025, con el que el presidente Petro nombró el 11 de agosto a Juan Carlos Florián como reemplazo de Carlos Rosero, es que el mandatario cuenta con un 52,6% de hombres en su gabinete pese a que las normas de cuotas y paridad exigen que al menos la mitad de los ministerios estén encabezados por mujeres.
Para Florián y su abogado, en cambio, "los cálculos puramente binarios deben excluirlo". Es decir, según su teoría, como el ministro no se identifica como un hombre, no debe ser contado como tal entre los titulares de las carteras, que actualmente son diez hombres y nueve mujeres. Con la lógica de la defensa del funcionario, habría nueve mujeres, nueve hombres y una persona de género fluido.
El memorial adjuntó como pruebas ocho capturas de pantalla de trinos en los que Florián habla de sí mismo en femenino. En uno de ellos responde a otra publicación el 19 de febrero de 2018 con: "Querida, no se nace mujer, una se hace mujer en el transcurso de la vida. Deja el drama y no discrimines". Otras tres capturas de pantalla muestran el buzón del correo del ministro.
Jose Tinoco Pereira, un sociólogo y consultor que trabajó con el Ministerio de la Igualdad entre octubre de 2024 y junio de 2025, en uno de los correos se disculpó por no tratar a Florián como el ministro escoge. "Señora ministra, me excuso y expreso mi vergüenza por equivocarme en el uso de su pronombre. Le aseguro que no volverá a suceder", se lee en el mensaje.
La Presidencia de la República respalda a Florián y defiende su nombramiento. El abogado Andrés Tapias Torres, representante del Ejecutivo en el caso, envió un memorial de diecinueve páginas. Tapias y Casas coincidieron en solicitarle al Tribunal que decrete una "declaración de parte" de Juan Carlos Florián para que él mismo hable sobre su identidad y su autopercepción.
"El demandado, Juan Carlos Florián Silva, si bien fue clasificado como hombre o persona de 'sexo masculino' al nacer, se identifica desde hace muchos años como una persona con identidad de género fluida que hizo tránsito a su lado femenino y se identifica indistintamente en uno y otro género, pese a no ser mujer desde la perspectiva puramente biológica del término", dijo la Presidencia.
Lea también: Juan Carlos Florián será el nuevo ministro de Igualdad, reemplazará a Carlos Rosero
El expediente avanza en el despacho del magistrado Fabio Iván Afanador García, de la Subsección C de la Sección Primera del Tribunal Administrativo de Cundinamarca, desde el 13 de agosto. Juan Manuel López Molina presentó la nulidad, de veinticuatro páginas, advirtiendo que la cantidad de hombres en el gabinete de Petro, contando a Florián, es "irrazonable".
Petro le había reclamado a Carlos Rosero, líder afrocolombiano y entonces jefe de la cartera de la que la vicepresidenta Francia Márquez salió en medio de una baja ejecución presupuestal, porque estaba "echando" a funcionarios que en su alcaldía de Bogotá "demostraron, con riesgo (...), su lucha". El exnegociador del Gobierno con el ELN estuvo en el ministerio desde el 27 de febrero.
"A mí nadie que sea negro me va a decir que hay que excluir a un actor porno que creó el sindicato de trabajadores sexuales", afirmó el presidente, quien admitió haberle prometido a Juan Carlos Florián ser viceministro. El politólogo trabajaba como viceministro de las Juventudes, y el primero de agosto la Presidencia publicó su hoja de vida como aspirante a ministro de Igualdad.
Rosero presentó su carta de renuncia el mismo día y la hizo pública el 2 de agosto. Poco más de una semana después, el mandatario nombró a Juan Carlos Florián, con un acto administrativo que ahora es parte de un litigio contencioso administrativo. Una segunda demanda, de la representante a la Cámara Catherine Juvinao, de Alianza Verde, podría acumularse en un futuro.
Las acciones de nulidad cuestionan que el Gobierno haya incumplido la Ley 2424 de 2024, que establece que las mujeres deben liderar mínimo la mitad de los cargos de "máximo nivel decisorio" en la Rama Ejecutiva, como los ministerios, de los que la Presidencia designa a sus cabezas.
De hecho, el propio presidente Petro firmó este año un decreto que, reglamentando al sector de la Función Pública, remarca que el 50% de las personas titulares de los ministerios, los departamentos administrativos, las superintendencias, las empresas de servicios públicos, las sociedades públicas por acciones y otras entidades estatales deben ser mujeres.
El incumplimiento de las normas sobre paridad no comenzó con Florián, sino con el ministro de Justicia, Eduardo Montealegre. En mayo, cuando Ángela María Buitrago era todavía la encargada del sector del Derecho, la participación femenina en el gabinete era mayoritaria. Posteriormente, el patrón se rompió, primero con Augusto Ocampo como interino, luego con Montealegre.
Por ello, según constató La FM, en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca existen tres acciones de nulidad contra el Decreto 647, que nombró al exfiscal general como ministro. La última de ellas llegó en julio primero al Consejo de Estado, que se desmarcó aludiendo a que la competencia para el proceso le correspondía al Tribunal. La demanda de Juvinao contra Florián corrió la misma suerte.
Tras la entrada del también exmagistrado de la Corte Constitucional al gobierno, el presidente Petro "tenía la obligación legal de subsanar la desproporción existente y restaurar el equilibrio exigido por la norma", dice la nulidad de la congresista, que la magistrada Gloria Gómez Montoya remitió al Tribunal Administrativo por ser de su competencia.
"La acumulación de omisiones normativas, la afectación directa de derechos fundamentales y la transgresión de principios constitucionales evidencian" que el acto administrativo que ungió al ex trabajador sexual "vulnera de forma grave el ordenamiento jurídico colombiano", dado que "ratificó y profundizó" la falta de un umbral mínimo de 50% de mujeres como ministras.
