Santiago Peña y la crisis política en Paraguay: por qué el Congreso rechazó su renuncia

La sesión conjunta de diputados y senadores no consiguió el cuórum necesario para resolver la dimisión.
La crisis política de Paraguay entró en una nueva etapa después de que el Congreso no lograra aceptar la renuncia del presidente Santiago Peña, presentada el jueves 5 de noviembre de 2026.
La crisis política de Paraguay entró en una nueva etapa después de que el Congreso no lograra aceptar la renuncia del presidente Santiago Peña, presentada el jueves 5 de noviembre de 2026. Crédito: AFP

La crisis política de Paraguay entró en una nueva etapa después de que el Congreso no lograra aceptar la renuncia del presidente Santiago Peña, presentada el jueves 5 de noviembre de 2026. La decisión dejó al mandatario en el cargo mientras el Senado avanza con el juicio político que busca establecer sus responsabilidades en el caso relacionado con Ueno Bank, entidad intervenida por el Banco Central del Paraguay.

La sesión conjunta de diputados y senadores no consiguió el cuórum necesario para resolver la dimisión. Durante la votación, varios legisladores del Partido Colorado abandonaron el recinto, situación que impidió continuar con el procedimiento. La decisión de los congresistas también estuvo relacionada con las consecuencias jurídicas que habría tenido aceptar la salida del presidente.

Los representantes de la oposición rechazaron la posibilidad de aprobar la renuncia porque, de concretarse, Peña habría pasado a ocupar un puesto como senador vitalicio, condición que le concede fuero constitucional. Esta circunstancia podría dificultar el avance de las actuaciones judiciales relacionadas con las denuncias en su contra.

Antes de la sesión conjunta, la Cámara de Diputados aprobó la apertura del juicio político con 78 votos a favor, incluidos los de integrantes del propio Partido Colorado, colectividad a la que pertenece el presidente. El procedimiento pasó entonces al Senado, encargado de escuchar los argumentos de las partes y decidir si corresponde la destitución.

¿Por qué Santiago Peña presentó su renuncia a la Presidencia?

El origen de la crisis tiene que ver con Ueno Bank, una de las entidades financieras de Paraguay. El Banco Central del Paraguay inició el 3 de noviembre de 2026 un procedimiento de resolución sobre la institución, después de detectar que su índice de solvencia se encontraba por debajo del 50 % del mínimo exigido por la normativa.

La medida generó dificultades para los clientes, quienes perdieron temporalmente el acceso a sus depósitos. La situación también provocó protestas y cuestionamientos sobre el funcionamiento de la entidad financiera, mientras las autoridades avanzaban con las medidas correspondientes.

En medio de este escenario, Peña anunció su decisión de dejar la Presidencia mediante un video publicado en sus redes sociales. En su mensaje, explicó que buscaba preservar la estabilidad del país y evitar mayores afectaciones a las instituciones.

"He tomado la decisión de presentar mi renuncia a la presidencia de la República. Lo hago pensando en la estabilidad de nuestro país, en la paz social y en la necesidad de preservar nuestras instituciones democráticas", expresó.

El mandatario también manifestó su interés en garantizar la devolución de los depósitos y la protección de los fondos públicos relacionados con la situación de la entidad bancaria.

Otro elemento que aparece en el centro de los cuestionamientos corresponde a los vínculos empresariales del presidente. Peña mantuvo acciones en el conglomerado propietario de Ueno Bank hasta 2025, dos años después de asumir la Presidencia, en agosto de 2023.

¿De qué acusan a Santiago Peña en el juicio político?

El proceso legislativo reúne cuestionamientos relacionados con la participación del mandatario en el grupo empresarial vinculado con Ueno Bank y algunas decisiones adoptadas durante su administración.

Entre los principales señalamientos aparecen:

  • Conflicto de intereses: los legisladores cuestionan la participación accionaria que Peña mantuvo en Ueno Holding y los nombramientos de funcionarios relacionados con la entidad financiera.
  • Recursos del Instituto de Previsión Social: la acusación incluye presuntas intervenciones indebidas para colocar fondos de este organismo en Ueno Bank. El IPS administra recursos destinados a las jubilaciones y los servicios de salud de los trabajadores.
  • Afectaciones a los ahorradores: los cuestionamientos también se relacionan con las consecuencias de la crisis bancaria y las dificultades de los clientes para acceder a sus depósitos.
  • Beneficios patrimoniales: el documento incorpora señalamientos sobre posibles beneficios económicos, préstamos recibidos del banco y denuncias relacionadas con el patrimonio del presidente.
  • Responsabilidad institucional: los diputados también cuestionan decisiones y omisiones de la administración de Peña frente a la situación de la entidad financiera.

Estos señalamientos forman parte de las acusaciones presentadas en el Congreso y no representan una declaración judicial de culpabilidad.

Frente al proceso, Peña anunció que comparecerá para responder a los cuestionamientos y ejercer su defensa. En un mensaje publicado en X, manifestó: "Colaboraré plenamente con las instituciones competentes para que se esclarezca lo ocurrido, se determinen las responsabilidades y quienes hayan infringido la ley respondan ante la Justicia".

Poco después de conocerse los rumores sobre una posible salida del país, el vocero presidencial, Guillermo Grance, aseguró que el mandatario permanecía en su residencia.

¿Qué sigue en el juicio político contra Santiago Peña?

El Senado asumió la responsabilidad de estudiar las acusaciones presentadas por la Cámara de Diputados. El presidente del Congreso, Basilio Núñez, explicó que el procedimiento contempla cinco etapas, cada una mediante sesiones extraordinarias.

El primer paso ocurrió el jueves 5 de noviembre, cuando los senadores asumieron su función como tribunal y recibieron los elementos de la acusación.

La segunda etapa corresponde a la defensa presidencial. Santiago Peña y sus representantes quedaron convocados para el viernes 6 de noviembre a las 10:00 de la mañana, hora local, con el propósito de presentar sus argumentos ante los legisladores.

Posteriormente, los senadores deberán evaluar las pruebas entregadas por los diputados y contrastarlas con las explicaciones de la defensa. Después llegará el turno de los alegatos, en los que ambas partes podrán exponer sus argumentos antes de la decisión.

La última fase corresponde a la votación. Para declarar la destitución del presidente se necesita una mayoría de dos tercios del Senado, equivalente a 30 votos de los 45 integrantes de esa corporación.

Basilio Núñez indicó que el procedimiento puede concluir en un periodo breve. Sin embargo, la decisión dependerá del desarrollo de las etapas y del respaldo que consiga cada posición dentro del Senado.

Por ahora, Santiago Peña continúa en la Presidencia de Paraguay, debido a que el Congreso no aceptó su renuncia. El juicio político determinará si conserva el cargo o si los legisladores aprueban su destitución.

¿Por qué el Congreso de Paraguay no aceptó la renuncia de Santiago Peña?

Los congresistas opositores rechazaron la posibilidad de aceptar la dimisión porque Peña habría adquirido la condición de senador vitalicio, con el fuero constitucional correspondiente. El Congreso optó por continuar el juicio político para definir su situación.

¿Qué relación tiene Ueno Bank con la crisis política?

El caso comenzó después de que el Banco Central del Paraguay iniciara un procedimiento de resolución sobre Ueno Bank por incumplir el mínimo legal de solvencia. Los vínculos empresariales anteriores de Peña con el conglomerado propietario de la entidad forman parte de los cuestionamientos presentados en su contra.

¿Cuántos votos necesita el Senado para destituir a Santiago Peña?

El Senado necesita 30 votos de sus 45 integrantes, equivalentes a dos tercios de la corporación, para aprobar la destitución del presidente en el juicio político. Antes de esa votación, debe escuchar la defensa, evaluar las pruebas y permitir la presentación de alegatos.


Conflicto de intereses

¿Qué es Ueno Bank y qué provocó la crisis por la que Santiago Peña renunció como presidente de Paraguay?

En septiembre de 2026, Ueno aseguró tener más de tres millones de clientes en Paraguay, lo que significa más o menos a la mitad de la población paraguaya.
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