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El Gobierno de Estados Unidos publicó oficialmente el texto del denominado “Memorando de Entendimiento de Islamabad entre Estados Unidos y la República Islámica de Irán”, un documento de 14 puntos que establece las bases para una eventual normalización de las relaciones entre ambos países tras meses de tensiones militares y diplomáticas.
El acuerdo, cuya firma formal está prevista para este viernes en Suiza, contempla un plazo inicial de 60 días para negociar un tratado definitivo. Entre los aspectos más destacados se encuentran el cese permanente de las operaciones militares, la reapertura del estrecho de Ormuz, la flexibilización de sanciones económicas contra Irán y la creación de mecanismos para abordar el programa nuclear iraní bajo supervisión internacional.
Según funcionarios estadounidenses, el memorando busca garantizar la estabilidad regional, restablecer el comercio marítimo en una de las rutas energéticas más importantes del mundo y abrir la puerta a un proceso gradual de reconstrucción económica de Irán.
El documento también prevé la liberación de fondos iraníes congelados, autorizaciones para la exportación de petróleo y la elaboración de un plan de desarrollo económico valorado en al menos 300.000 millones de dólares, financiado junto con socios regionales.
En materia nuclear, Irán reafirma su compromiso de no desarrollar armas nucleares y acepta negociar mecanismos para la disposición de material enriquecido bajo supervisión del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).
La publicación del texto se produjo después de cuestionamientos políticos y diplomáticos por el carácter reservado de las negociaciones, que habían sido reveladas parcialmente por medios internacionales durante la cumbre del G7.
La divulgación del memorando representa un paso significativo en el intento de Washington y Teherán por reducir las tensiones que han marcado su relación durante décadas. Sin embargo, el verdadero desafío comenzará con las negociaciones del acuerdo final, donde deberán definirse los detalles sobre sanciones, seguridad regional y control nuclear. El éxito o fracaso de este proceso tendrá repercusiones directas en la estabilidad de Medio Oriente, el comercio energético mundial y las relaciones geopolíticas de la región.
Resumen de los 14 puntos del Memorando
1. Cese permanente de hostilidades
Fin inmediato de las operaciones militares entre Estados Unidos, Irán y sus aliados.
Compromiso de no iniciar nuevas guerras ni acciones militares.
Garantía de soberanía e integridad territorial del Líbano.
2. Respeto mutuo
Ambas naciones se comprometen a respetar la soberanía y la integridad territorial del otro.
No interferirán en asuntos internos.
3. Negociación del acuerdo final
Se establece un plazo de 60 días para alcanzar un acuerdo definitivo, prorrogable por consenso.
4. Levantamiento del bloqueo naval
Estados Unidos comenzará a retirar obstáculos marítimos y levantará completamente el bloqueo en 30 días.
También retirará fuerzas cercanas a Irán tras la firma del acuerdo final.
5. Reapertura del estrecho de Ormuz
Irán garantizará el tránsito seguro de buques comerciales.
Se realizarán labores de desminado y normalización del tráfico marítimo.
6. Plan de reconstrucción económica
Estados Unidos y sus socios impulsarán un programa de desarrollo para Irán.
Inversión mínima prevista: US$ 300.000 millones.
7. Levantamiento de sanciones
Se eliminarán gradualmente las sanciones de Estados Unidos, la ONU y otros organismos internacionales.
8. Compromiso nuclear
Irán reafirma que no desarrollará armas nucleares.
Se negociará el destino del material enriquecido bajo supervisión del OIEA.
9. Mantenimiento del statu quo
Irán no ampliará su programa nuclear.
Estados Unidos no impondrá nuevas sanciones ni desplegará más tropas.
10. Exportaciones petroleras
Washington emitirá autorizaciones para permitir la exportación de petróleo iraní y servicios asociados.
11. Liberación de activos congelados
Se desbloquearán fondos y activos iraníes retenidos en el exterior.
Estados Unidos otorgará las autorizaciones necesarias.
12. Mecanismo de supervisión
Se creará una instancia conjunta para vigilar el cumplimiento del memorando y del acuerdo final.
13. Inicio de negociaciones definitivas
Las conversaciones para el acuerdo final comenzarán una vez se implementen las medidas iniciales clave.
14. Aval de Naciones Unidas
El acuerdo final deberá ser aprobado mediante una resolución vinculante del Consejo de Seguridad de la ONU.
