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El reciente fallo de la Corte Constitucional sobre la reforma pensional despejó parte de la incertidumbre que rodeaba la implementación del nuevo sistema de protección para la vejez en Colombia. Aunque algunos sectores cuestionan la decisión por el manejo de los recursos y sus efectos sobre las futuras generaciones, el ex presidente de Colpensiones y experto en seguridad social Mauricio Olivera consideró acertada la determinación del alto tribunal.
En entrevista con La FM, Olivera explicó que la decisión evita que el próximo Gobierno tenga que asumir nuevamente el debate de una reforma pensional, un proceso que, según recordó, Colombia llevaba cerca de 25 años discutiendo sin lograr concretar. Sin embargo, también advirtió que todavía existen desafíos importantes en materia fiscal, operativa y de sostenibilidad.
Olivera considera acertado el fallo de la Corte
Para Olivera, la Corte actuó correctamente al no declarar inexequible toda la reforma, pues hacerlo habría obligado al nuevo Gobierno a enfrentar nuevamente un complejo proceso político. "Una reforma pensional es costosa políticamente, toma tiempo", afirmó.
El experto también sostuvo que el alto tribunal no tenía como función diseñar una reforma alternativa. "La Corte no podía hacer una contrarreforma. Podía decir que si era exequible o si cumplía con los preceptos o no", explicó.
Aunque manifestó reparos frente a algunos elementos de la reforma, entre ellos el umbral de 2,3 salarios mínimos y un artículo relacionado con grupos poblacionales específicos, concluyó que "la decisión de la Corte fue acertada".
Colpensiones y el Banco de la República tendrán un papel clave
Uno de los principales retos después del fallo será poner en funcionamiento el nuevo esquema. Olivera destacó especialmente la responsabilidad que tendrá el Banco de la República en la administración de parte del ahorro pensional.
Según explicó, la reforma contempla cuentas generacionales para que los recursos correspondientes a cada generación permanezcan destinados al pago de sus futuras pensiones. "Cada generación va a tener su cuenta para cuando llegue la ola de la pensión esté su ahorro, el de esa generación, guardado para pagar esa pensión", señaló.
Colpensiones, por su parte, tendrá que asumir una operación mucho más grande. La entidad deberá pagar la pensión completa, integrando lo correspondiente al régimen público y los fondos privados, por lo que Olivera considera necesario reorganizar su estructura.
¿Qué pasará con los afiliados y el régimen de transición?
El experto llamó a los afiliados a mantener la calma, pues los cambios derivados del fallo no modifican, según su interpretación, la estructura central del sistema. Además, aclaró que quienes aprovecharon la ventana de traslado y cambiaron de régimen ya quedaron trasladados.
"Los que se trasladaron se trasladaron y están donde mejor les va; ya quedaron y es inmodificable", afirmó.
La ventana de traslado se cerró el 16 de julio. Para quienes cumplían las condiciones de transición —mujeres con más de 750 semanas y hombres con más de 900— pero no realizaron el traslado, Olivera explicó que podría ser necesario recurrir nuevamente a una demanda para conseguirlo.
Los jóvenes recibirán pensiones más bajas
Uno de los puntos que más preocupa a los trabajadores jóvenes es la sostenibilidad del sistema. Olivera reconoció que las nuevas generaciones enfrentarán un escenario diferente al de quienes se pensionaron bajo condiciones anteriores.
"Las generaciones futuras van a tener pensiones más bajas", dijo. La razón está relacionada con el envejecimiento de la población y la menor cantidad de trabajadores jóvenes que financiarán las pensiones.
Sin embargo, explicó que la reforma busca reducir los subsidios que anteriormente se concentraban en personas con mayor capacidad de ahorro, al limitar la cotización al régimen público a 2,3 salarios mínimos para quienes no están cobijados por la transición.
El ahorro voluntario será cada vez más importante
Ante este escenario, Olivera recomendó fortalecer la cultura de ahorro entre los trabajadores. Para él, la cotización obligatoria no debería ser el único mecanismo para garantizar ingresos durante la vejez.
"El primer consejo es crear el hábito de ahorro", afirmó, y agregó que los fondos de pensiones deberían desarrollar productos más atractivos y, al mismo tiempo, fortalecer la educación financiera.
En su concepto, el nuevo sistema representa un equilibrio entre las generaciones actuales y futuras, pero obliga a los colombianos a asumir una mayor responsabilidad sobre la preparación económica para la vejez.
Bloque de preguntas y respuestas
¿Qué decidió la Corte Constitucional sobre la reforma pensional en Colombia?
La Corte mantuvo vigente la estructura central de la reforma pensional y devolvió al Congreso algunos artículos para su revisión. La transición del sistema se extiende hasta abril de 2027.¿Qué pasará con Colpensiones y los fondos privados de pensiones?
Colpensiones tendrá una mayor responsabilidad en el pago de las pensiones, mientras que los fondos privados continuarán complementando el régimen público. Los afiliados dependerán de su situación frente al régimen de transición.¿Quiénes pueden trasladarse entre Colpensiones y los fondos privados?
La ventana especial de traslado para mujeres con al menos 750 semanas y hombres con 900 semanas cerró el 16 de julio de 2026. Quienes no hicieron el traslado podrían tener que acudir nuevamente a una demanda.¿Cómo afectará la reforma pensional a los jóvenes en Colombia?
Las futuras generaciones tendrán pensiones más bajas frente a quienes reciben mayores subsidios bajo el esquema anterior. La reforma limita la cotización al régimen público a 2,3 salarios mínimos para quienes no están en transición.¿Qué papel tendrá el ahorro voluntario en la reforma pensional?
El ahorro voluntario será un mecanismo complementario para mejorar los ingresos durante la vejez. Mauricio Olivera también destacó la importancia de fortalecer la educación financiera y crear hábitos de ahorro.
