Reforma pensional en Colombia: las dudas sobre su financiación y el futuro de las pensiones

En un nuevo debate de Rounds FM, se habló sobre la financiación de las pensiones y el papel de Colpensiones y los fondos privados.
Pensión en Colombia.
Pensión en Colombia. Crédito: Diseñado por Magnific + www.magnific.com / Camila Díaz La FM

La viabilidad del sistema de pilares de la reforma pensional fue el tema central de un nuevo debate de Rounds FM. El senador del Pacto Histórico Ferney Silva y la senadora del Centro Democrático Sandra Bernal expusieron sus posiciones sobre el modelo aprobado, la financiación de las pensiones y el papel de Colpensiones y los fondos privados.

Durante el intercambio, Silva defendió los mecanismos de la reforma para ampliar la cobertura y ofrecer ingresos a las personas que no cumplen los requisitos para pensionarse. Bernal, por su parte, cuestionó la capacidad financiera y operativa del sistema propuesto y sostuvo que los colombianos deben conservar la posibilidad de elegir dónde ahorrar para su pensión.

¿Por qué Ferney Silva defiende la reforma pensional?

En su primera intervención, Silva señaló que la reforma busca reducir las brechas en el acceso a la pensión. Según indicó, solo el 28 % de las personas que tienen la posibilidad de pensionarse logra hacerlo, una situación que, en su opinión, requiere cambios en el funcionamiento del sistema.

El senador explicó que el pilar solidario busca garantizar un ingreso durante la vejez a las personas en condiciones de extrema pobreza. También se refirió al pilar semicontributivo, dirigido a quienes no alcanzan a completar los requisitos para obtener una pensión.

De acuerdo con Silva, este componente permitiría que las personas reciban una prestación vitalicia, en lugar de obtener únicamente la devolución de sus aportes, como ocurre en el esquema que describió sobre los fondos privados.

La senadora Sandra Bernal respondió que la bancada del Centro Democrático radicaría una reforma a la Ley 2381 de 2024. Argumentó que la norma presenta problemas técnicos, jurídicos y financieros, y señaló que Colpensiones no estaría preparada para asumir las nuevas responsabilidades.

“Lo más preocupante es el tema financiero”, afirmó Bernal al explicar sus reparos frente a la capacidad operativa, presupuestal y tecnológica de la entidad para administrar los recursos pensionales de los colombianos.

¿Qué diferencias existen sobre el ahorro y los fondos privados?

Silva cuestionó la participación del Banco de la República en la administración del ahorro pensional bajo el esquema contemplado en la ley. Explicó que su propuesta elimina esa disposición y advirtió sobre los riesgos de depender exclusivamente de un sistema de reparto.

El senador sostuvo que un modelo centrado únicamente en Colpensiones podría comprometer el pago de las pensiones futuras. Durante el debate, mencionó que el ahorro se ubicaba en el 6,1 % del producto interno bruto (PIB), frente al 18,5 % que señaló para 2025.

Bernal defendió la participación de las administradoras de fondos de pensiones (AFP) y afirmó que la capitalización permite respaldar el ahorro de los afiliados. Para la congresista, la reforma debe garantizar la financiación de las pensiones y evitar que las futuras generaciones enfrenten dificultades para acceder a ellas.

La senadora insistió en que los colombianos deben conservar la posibilidad de elegir entre las opciones disponibles. “Lo más importante aquí es que se pueda generar la libertad de escogencia de los colombianos”, manifestó al explicar su postura.

Silva respondió que el modelo propuesto contempla la participación de los fondos privados junto con el sistema público. Según expuso, ambos componentes se complementan y no compiten entre sí.

También mencionó las cifras de traslado entre regímenes que presentó durante la discusión: indicó que el 24 % de quienes cambiaron de fondo pasó de una administradora privada a Colpensiones, mientras que el 1,4 % hizo el recorrido contrario.

¿Qué plantea la reforma sobre las mujeres y los derechos adquiridos?

Silva destacó las medidas relacionadas con el reconocimiento de semanas de cotización para las mujeres. Explicó que la propuesta contempla 50 semanas por cada hijo, hasta un máximo de tres, como parte de un mecanismo con enfoque de género.

El senador también mencionó la protección de los derechos adquiridos bajo la Ley 100 y las disposiciones dirigidas a personas cuidadoras de personas con discapacidad y ciudadanos con condiciones especiales.

Bernal mantuvo sus reparos y reiteró que la cobertura, la sostenibilidad fiscal y la financiación deben ocupar un lugar central en la discusión. A su juicio, conservar la libertad de elección y la participación de las AFP es necesario para respaldar el ahorro pensional.

El debate concluyó con posiciones distintas. Silva defendió la reforma por sus mecanismos de cobertura y protección social, mientras Bernal insistió en los riesgos financieros que atribuye al modelo y en la necesidad de mantener alternativas para administrar los ahorros de los trabajadores.

¿Qué defiende Ferney Silva sobre la reforma pensional?

El senador del Pacto Histórico sostiene que el sistema de pilares permite ampliar la cobertura, garantizar ingresos durante la vejez a personas en condiciones de pobreza y ofrecer una prestación a quienes no completan los requisitos para pensionarse.

¿Por qué Sandra Bernal cuestiona la reforma?

La senadora del Centro Democrático señala posibles dificultades financieras, técnicas y operativas, especialmente en la capacidad de Colpensiones para administrar los recursos. También defiende la libertad de los afiliados para elegir entre fondos públicos y privados.

¿Qué medidas para las mujeres destacó Silva?

El senador mencionó el reconocimiento de 50 semanas de cotización por cada hijo, hasta tres hijos, además de medidas relacionadas con los derechos adquiridos y la protección de personas cuidadoras de personas con discapacidad.

*Este contenido fue escrito y producido por una inteligencia artificial bajo supervisión y curaduría de un periodista de La FM


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