El impuesto del 4x1.000 vuelve a ocupar un lugar central en el debate económico con la llegada del gobierno de Abelardo de la Espriella. Aunque fue creado hace más de dos décadas como una medida temporal para enfrentar una crisis financiera, el gravamen continúa vigente y hoy representa una importante fuente de ingresos para el Estado colombiano.
Su permanencia ha sido motivo de discusión durante varios gobiernos. En distintas oportunidades se ha planteado reducirlo o eliminarlo de manera gradual, pero las dificultades fiscales del país han impedido que esas iniciativas prosperen por completo.
Ahora, la nueva administración volvió a poner el tema sobre la mesa. El ministro de Hacienda designado, Miguel Gómez, confirmó que el Ejecutivo analiza introducir cambios al Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) dentro de la reforma tributaria que prepara para los próximos meses.
Las declaraciones fueron entregadas durante una entrevista con EL TIEMPO, en la que el futuro jefe de la cartera económica expuso varias de las medidas que estudia el Gobierno para enfrentar el déficit fiscal y reorganizar las finanzas públicas.

¿Qué es el impuesto del 4x1.000?
El 4x1.000, conocido oficialmente como Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF), es un impuesto que se cobra sobre diferentes operaciones realizadas a través del sistema financiero.
En términos generales, implica que por cada 1.000 pesos movilizados mediante transacciones gravadas, el usuario paga cuatro pesos al Estado.
El impuesto aplica a diferentes operaciones financieras, entre ellas retiros de cuentas de ahorro y corrientes, emisión de cheques de gerencia y otros movimientos establecidos en la legislación tributaria.
Aunque existen exenciones previstas por la ley, el gravamen continúa siendo una de las principales fuentes de recaudo tributario del país.
¿Qué pasará con el impuesto 4x1.000 en el gobierno de Abelardo?
Tras explicar el panorama actual del impuesto, el ministro de Hacienda designado confirmó que el nuevo Gobierno estudia la posibilidad de comenzar a desmontarlo para las personas naturales.
No obstante, dejó claro que todavía no existe una decisión definitiva.
"Estamos estudiando la viabilidad de comenzar a eliminarlo para las personas naturales, pero no es un compromiso".
Con esa declaración, Miguel Gómez indicó que el tema hace parte de las alternativas que a
actualmente analiza el Ministerio de Hacienda dentro de la reforma tributaria estructural.
El funcionario explicó que cualquier decisión dependerá de los estudios fiscales que adelante el Gobierno y de la sostenibilidad de las finanzas públicas.
Por ahora tampoco existe un cronograma para una eventual eliminación ni se han definido porcentajes o etapas para el posible desmonte del gravamen.
¿Por qué el 4x1.000 sigue existiendo si nació como un impuesto temporal?
El gravamen fue creado en 1998 durante la crisis financiera que atravesó Colombia.
En ese momento comenzó como un impuesto del 2x1.000 con el objetivo de obtener recursos extraordinarios para enfrentar la emergencia económica y apoyar la estabilidad del sistema financiero.
Con el paso de los años la tarifa aumentó primero al 3x1.000 y posteriormente al 4x1.000.
Aunque inicialmente se planteó como una medida transitoria, sucesivas reformas tributarias extendieron su vigencia hasta convertirlo en un impuesto permanente.
Desde entonces distintos gobiernos han anunciado su intención de desmontarlo gradualmente. Sin embargo, el peso que tiene dentro del recaudo nacional ha dificultado su eliminación.

Cambios recientes que ha tenido el impuesto
Aunque la tarifa del 4x1.000 no ha cambiado recientemente, sí hubo modificaciones importantes en la manera como funciona la exención para algunas cuentas bancarias.
Desde diciembre de 2024 dejó de ser obligatorio marcar una única cuenta como exenta del gravamen.
Con la entrada en vigor de las nuevas reglas, el beneficio comenzó a aplicarse sobre el monto total de las operaciones financieras realizadas por una persona, siempre que no superen el límite establecido por la ley, sin importar el número de cuentas que tenga en diferentes entidades financieras.
El cambio buscó facilitar el acceso a la exención y eliminar algunos trámites que anteriormente debían realizar los usuarios ante las entidades bancarias.
Preguntas frecuentes
¿El gobierno de Abelardo eliminará el impuesto del 4x1.000?
Por ahora no existe una decisión definitiva. El ministro de Hacienda designado aseguró que el Gobierno estudia la viabilidad de comenzar a eliminar el gravamen para las personas naturales, pero aclaró que aún no se ha asumido ese compromiso.
¿Qué es el 4x1.000?
Es el Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF), un impuesto que cobra cuatro pesos por cada 1.000 pesos movilizados en determinadas operaciones realizadas a través del sistema financiero.
¿Cuándo podría desaparecer el 4x1.000?
Hasta el momento no existe una fecha definida. Cualquier modificación deberá hacer parte de la reforma tributaria que prepara el Gobierno y posteriormente ser aprobada por el Congreso.