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La misión técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI) ya se encuentra en Colombia y esta semana comenzará su agenda de reuniones privadas con las autoridades económicas del país, en medio de las conversaciones sobre las necesidades de financiamiento del Gobierno y las medidas propuestas para corregir el déficit fiscal.
La visita se produce mientras el Gobierno contempla la posibilidad de acceder a recursos por entre US$4.000 millones y US$5.000 millones, con una tasa de interés cercana al 4%, aunque todavía no existe un acuerdo confirmado con el organismo multilateral.
En entrevista con La República y Noticias RCN, el vicepresidente José Manuel Restrepo y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, se refirieron a las conversaciones con el organismo internacional y a las condiciones que deberá cumplir Colombia para acceder a nuevas fuentes de financiamiento.
Al ser consultado sobre la posibilidad de obtener recursos del FMI por esos montos y condiciones, el vicepresidente respondió: “Seguramente va a ser algo de esa naturaleza, dependerá de la conversación con el FMI”.
La declaración se conoce en medio de las dificultades fiscales que enfrenta el país y de la discusión en el Congreso de la Ley de Rescate Económico, con la que el Gobierno busca reducir el gasto público, modificar impuestos y conseguir recursos para atender las obligaciones del Estado.
FMI respalda presentación de la Ley de Rescate Económico
En medio de estas conversaciones, el Fondo Monetario Internacional se pronunció sobre la decisión del Gobierno colombiano de presentar ante el Congreso un paquete de medidas fiscales para enfrentar el déficit y atender las necesidades de financiamiento.
A través de un pronunciamiento de su portavoz, Julie Kozack, el organismo manifestó:
“Acogemos con satisfacción la decisión de las autoridades colombianas de presentar al Congreso un importante paquete de medidas fiscales. Esto representa un paso significativo para afrontar los desafíos fiscales que heredó el nuevo Gobierno y fortalecer la sostenibilidad fiscal de Colombia. Esperamos seguir trabajando de cerca con las autoridades”.
El pronunciamiento se produce después de que el Gobierno radicara la Ley de Rescate Económico, una iniciativa que contempla modificaciones tributarias, reducción del gasto estatal y recursos adicionales para el sistema de salud.
Aunque el FMI valoró la presentación de las medidas, el mensaje no representa una aprobación definitiva del contenido de la reforma ni confirma la entrega de recursos a Colombia.
La visita de noviembre está precedida por los encuentros que sostuvo en septiembre el subdirector gerente del FMI, Nigel Clarke, con autoridades económicas colombianas, entre ellas el ministro de Hacienda y el gerente del Banco de la República, Leonardo Villar.
Gobierno necesita US$25.000 millones para financiarse en 2027
Uno de los principales asuntos que abordarán las autoridades colombianas con los organismos multilaterales será la necesidad de conseguir recursos para financiar el presupuesto y las obligaciones del Estado durante el próximo año.
El ministro de Hacienda, Miguel Gómez, reveló que las necesidades de financiamiento de Colombia para 2027 ascienden a US$25.000 millones, una cifra que, según explicó, obliga al Gobierno a presentar un programa de ajuste fiscal.
“Las necesidades de financiación de la Nación para 2027 son de US$25.000 millones, algo imposible en las condiciones actuales sin un plan de ajuste consistente y creíble. El ajuste es una necesidad urgente. Sin este ajuste, acudir a los mercados a pedir prestado será inviable”, advirtió el ministro.
El funcionario agregó que el 46% de los ingresos del Presupuesto corresponde a recursos provenientes de deuda, lo que significa que una parte de las obligaciones del Estado se financia mediante préstamos en los mercados nacionales e internacionales.
Frente a las conversaciones con el FMI, Gómez explicó que los encuentros técnicos han estado concentrados en las perspectivas fiscales de Colombia y en las medidas que adoptará el Gobierno.
“Hemos tenido conversaciones técnicas en las que nos han preguntado cómo vemos el futuro fiscal. Existe mucha preocupación internacional por la situación fiscal de Colombia. Creemos que es un problema local, pero afuera también se preguntan qué va a hacer el país”, afirmó.
También sostuvo que el acompañamiento del Fondo Monetario Internacional será determinante para recuperar el acceso del país a fuentes de financiamiento.
“Necesitamos el apoyo del FMI porque es un instrumento que nos permite volver a los mercados de capitales y es fundamental para lograr la estabilidad. Nosotros hacemos nuestro esfuerzo y ellos nos apoyan; si no hacemos ese esfuerzo, será muy difícil contar con su respaldo”, explicó.
Gobierno advierte sobre riesgo de suspensión de pagos en 2027
Durante la entrevista, el vicepresidente José Manuel Restrepo advirtió que, si Colombia no logra corregir el desequilibrio de sus finanzas públicas, podría enfrentar dificultades para cumplir con sus obligaciones financieras en 2027.
Según Restrepo, la situación fiscal encontrada por la actual administración exige una reducción del gasto y la aprobación de nuevas medidas para aumentar los ingresos del Estado.
“Hacerlo significa que Colombia entre en default en 2027 y tenga que multiplicar por cinco sus fuentes de financiación internacionales. Los bancos han advertido que eso es inviable y que se necesita una corrección fiscal”, aseguró, al referirse a las consecuencias de no adoptar un ajuste.
El vicepresidente también indicó que la deuda pública pasó de aproximadamente $800 billones a más de $1.200 billones durante el Gobierno de Gustavo Petro, cifras que atribuyó al deterioro de las cuentas fiscales.
“Colombia ha duplicado el costo de los intereses de la deuda pública en los últimos cuatro años. El Gobierno Petro recibió $800 billones de deuda y hoy supera los $1.200 billones, lo que significa $8 millones adicionales por cada colombiano”, señaló Restrepo.
De acuerdo con el funcionario, además del incremento de la deuda y de los intereses, la diferencia entre los gastos y los ingresos del Estado es cuatro veces más alta.
Por su parte, el ministro de Hacienda señaló que los problemas presupuestales incluyen un desequilibrio de $3,5 billones en el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag), una desfinanciación de $3 billones en los subsidios de energía eléctrica y dificultades para atender los pagos a los adultos mayores.
Ley de Rescate Económico contempla un ajuste de $45 billones
Otro de los temas abordados durante la entrevista fue el alcance de la Ley de Rescate Económico, con la que el Gobierno busca corregir el desequilibrio de las finanzas públicas mediante una combinación de reducción del gasto y modificaciones tributarias.
El ministro de Hacienda explicó que el ajuste contempla $45 billones, de los cuales entre $30 billones y $35 billones provendrían de medidas de austeridad del Estado.
“El ajuste busca reducir el gasto de la Nación en $45 billones. De ese monto, entre $30 y $35 billones los pone la austeridad del gobierno, que eso es lo más importante”, aseguró Gómez.
El vicepresidente agregó que la propuesta busca que el Estado asuma el 70% del esfuerzo fiscal, mientras que el 30% restante recaería sobre los contribuyentes con mayor capacidad económica.
“Ningún gobierno quiere subir impuestos, pero la realidad fiscal fue peor de la que Petro había anunciado. El presupuesto se quedó corto en más de $70 billones: existían los gastos, pero no los recursos”, explicó Restrepo.
El funcionario aseguró que, según los cálculos del Gobierno, uno de cada diez colombianos asumiría el 97% del ajuste tributario contemplado en la iniciativa.
Reforma tributaria podría aumentar la inflación entre 0,6% y 0,8%
El ministro de Hacienda reconoció que las modificaciones tributarias incluidas en la Ley de Rescate Económico tendrían efectos sobre el costo de vida de los colombianos.
Según Gómez, el impacto adicional sobre la inflación durante el primer año de aplicación de la reforma estaría entre 0,6% y 0,8%.
“Tendría un pequeño impacto, claro, como tenemos una inflación relativamente alta, es poco, entre 0,6% y 0,8% adicional vendría de los efectos de la reforma tributaria del primer año”, explicó el ministro.
El vicepresidente sostuvo que, de no adoptar medidas para corregir las finanzas públicas, el déficit fiscal podría acercarse al 10%, lo que, según su análisis, tendría consecuencias sobre la inflación y la capacidad de compra de los hogares.
En cuanto a los cambios tributarios, el Gobierno explicó que la propuesta contempla modificaciones al IVA de determinados productos, al tratamiento de las compras internacionales y a los aportes al sistema de salud.
El ministro también se refirió al impuesto sobre la cerveza y aclaró que la propuesta está dirigida al productor, aunque reconoció que sus efectos deberán discutirse durante el trámite legislativo.
“Es un impuesto al productor de cerveza y ahí está el esfuerzo fiscal. La cerveza también tiene un impacto sobre la salud, pero subir su precio no es fácil para ningún Gobierno”, afirmó Gómez.
Devolución del IVA beneficiaría a millones de colombianos desde 2028
Uno de los componentes de la Ley de Rescate Económico es la devolución del impuesto al valor agregado (IVA) a hogares de menores ingresos.
Durante la entrevista, el vicepresidente José Manuel Restrepo explicó que al menos 19 millones de colombianos tendrían derecho a recibir devoluciones mediante un mecanismo que utilizará la factura electrónica y los registros de compras.
“Al menos 19 millones de colombianos tendrán derecho a la devolución del IVA según sus pagos y la factura electrónica, lo que también permitirá formalizar el sistema productivo”, aseguró.
El funcionario indicó que algunas familias podrían recibir beneficios de hasta $280.000, dependiendo de los pagos realizados y de las condiciones previstas en la iniciativa.
También señaló que otros 16,5 millones de colombianos podrían acceder a devoluciones de hasta el 50% del IVA pagado, con lo que el alcance total del mecanismo se acercaría a 36 millones de personas.
“Cerca de 19 millones de colombianos, más o menos cercano a los $200.000 mensuales los recibirán de vuelta, y 16,5 millones de colombianos recibirán de vuelta hasta 50% del IVA que hoy están pagando”, afirmó Restrepo.
De acuerdo con el ministro de Hacienda, la implementación comenzaría el 1 de enero de 2028 y permitiría realizar giros mensuales mediante cuentas bancarias o mecanismos electrónicos.
El Gobierno aseguró que más de la mitad de la canasta familiar no quedaría gravada y que productos básicos como el arroz, la papa y la yuca permanecerían por fuera de los cambios propuestos.
Salud recibiría cerca de $30 billones y cambiarían los aportes de los trabajadores
Otro de los puntos abordados fue la financiación del sistema de salud, uno de los sectores que, según el Gobierno, presenta mayores presiones sobre el presupuesto nacional.
El ministro Miguel Gómez explicó que la Ley de Rescate Económico contempla destinar cerca de $30 billones al sistema para recuperar su capacidad de atención, mejorar la distribución de medicamentos y atender las obligaciones pendientes.
“Con esta reforma vamos a inyectarle al sistema casi $30 billones para recuperar su capacidad de atención, mejorar la distribución de medicamentos y enfrentar retos. Salvar la salud es fundamental para el equilibrio fiscal”, aseguró.
La propuesta también incluye modificaciones a las cotizaciones de los trabajadores, que actualmente aportan el 4% de su salario y que, dependiendo de sus ingresos, podrían llegar a contribuir hasta el 8%.
Frente a los cuestionamientos sobre el incremento de los aportes, Restrepo aseguró que la medida se aplicaría de manera gradual y proporcional a la capacidad económica de los contribuyentes.
“Buscamos una solución a la crisis de un sistema donde no hay acceso a medicamentos y el personal médico no recibe sus salarios. El ajuste será progresivo: 70% lo pone el Estado y 30% quienes más tienen”, sostuvo el vicepresidente.
Compras en Temu y Shein podrían generar $2 billones adicionales
El ministro de Hacienda también se refirió a las modificaciones tributarias para las compras realizadas a través de plataformas internacionales, como Temu y Shein.
Según Gómez, la eliminación de la exención para importaciones inferiores a US$200 permitiría recaudar alrededor de $2 billones.
“En las compras inferiores a US$200, que hoy están exentas, estimamos un recaudo de alrededor de $2 billones. Además, estas importaciones están haciendo daño al comercio y la producción local”, aseguró el ministro.
El funcionario explicó que actualmente algunas mercancías ingresan al país mediante pequeñas importaciones y posteriormente son comercializadas en establecimientos que compiten con empresas nacionales sujetas al pago de impuestos.
En cuanto a los vehículos eléctricos e híbridos, el ministro señaló que los beneficios tributarios actuales deben revisarse, teniendo en cuenta que algunos de estos automotores tienen precios superiores a $120 millones o $130 millones.
Gobierno plantea reducir el impuesto de renta a pequeñas empresas
La Ley de Rescate Económico también contempla modificaciones al impuesto de renta para las empresas, especialmente para los pequeños negocios y emprendimientos.
El vicepresidente José Manuel Restrepo explicó que la propuesta busca reducir la carga tributaria de microempresarios, emprendedores e independientes.
“A esos microempresarios, emprendedores e independientes que tienen pequeños negocios se les va a reducir el impuesto de renta corporativo, que bajará rápidamente hasta cerca de 31%”, aseguró.
Restrepo sostuvo que la intención es reducir los impuestos para el sector productivo y revisar algunas exenciones que fueron establecidas para incentivar la formalización laboral.
Sobre este último punto, indicó que el Gobierno considera necesario revisar los beneficios que actualmente se aplican a determinados niveles salariales, especialmente por encima de uno o dos salarios mínimos.
Gobierno plantea vender activos improductivos antes que ISA o Ecopetrol
Finalmente, el ministro de Hacienda se refirió a la posibilidad de vender participaciones del Estado en empresas como ISA y Ecopetrol para conseguir recursos adicionales.
Gómez explicó que el Gobierno considera más conveniente avanzar en la venta de activos improductivos antes que desprenderse de participaciones en empresas que generan ingresos.
“Es más importante vender activos improductivos que productivos como ISA y Ecopetrol. El Estado tiene bodegas, locales y lotes sin uso, incluidos decenas de miles de bienes administrados por la SAE, cuya venta debemos agilizar”, afirmó.
Según el ministro, los recursos obtenidos mediante estas operaciones se destinarían a reducir la deuda pública y aliviar las presiones sobre las finanzas del Estado.
Respecto al trámite de la Ley de Rescate Económico, Gómez aseguró que espera que el Congreso reconozca la situación fiscal del país, mientras que el vicepresidente José Manuel Restrepo hizo un llamado a los legisladores para avanzar en la discusión de las medidas propuestas.
1. ¿Por qué llegó el FMI a Colombia en noviembre de 2026?
El FMI llegó a Colombia para iniciar una agenda de reuniones privadas con las autoridades económicas, revisar la situación fiscal del país y avanzar en las conversaciones sobre posibles mecanismos de financiamiento, en medio de la discusión de la Ley de Rescate Económico.
2. ¿Cuánto dinero espera conseguir Colombia del FMI?
El Gobierno contempla un posible financiamiento de entre US$4.000 millones y US$5.000 millones, con una tasa de interés cercana al 4%. El vicepresidente José Manuel Restrepo aclaró que las condiciones dependerán de las conversaciones con el FMI y que todavía no existe un acuerdo confirmado.
3. ¿Qué dijo el FMI sobre la Ley de Rescate Económico?
El FMI manifestó su satisfacción por la decisión del Gobierno colombiano de presentar al Congreso un paquete de medidas fiscales. El organismo consideró que representa un paso para enfrentar los desafíos fiscales del país y fortalecer la sostenibilidad de las finanzas públicas, aunque no anunció la aprobación de recursos.
4. ¿Qué medidas contempla la Ley de Rescate Económico en Colombia?
La Ley de Rescate Económico plantea un ajuste de $45 billones mediante reducción del gasto público y modificaciones tributarias. También contempla cambios en el IVA, aportes a salud, impuestos a compras internacionales, devolución del IVA a hogares y reducción del impuesto de renta para pequeñas empresas.
