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Cartago, en el norte del Valle del Cauca, vuelve a tener una alcaldesa encargada. La Gobernación departamental designó nuevamente a Mónica Yohana Guapacha, actual secretaria de Hacienda del municipio, para asumir las funciones de la Alcaldía, luego de que la elección de Juan David Piedrahíta fuera suspendida provisionalmente por una decisión judicial.
La situación tiene un antecedente particular: Piedrahíta había llegado por segunda vez a las urnas para buscar la Alcaldía, después de que el Consejo de Estado dejara sin efecto su primera elección por doble militancia. Sin embargo, menos de un mes después de ganar nuevamente, su elección quedó bajo una nueva controversia ante la jurisdicción administrativa.
La decisión que motivó el nuevo encargo fue adoptada por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca el pasado 16 de octubre, al admitir una demanda de nulidad electoral contra la elección realizada el 20 de septiembre de 2026.
¿Por qué suspendieron nuevamente al alcalde de Cartago?
La nueva demanda plantea una posible inhabilidad de Piedrahíta para participar en las elecciones atípicas. El argumento está relacionado con el tiempo que transcurrió entre su salida de la Alcaldía y los nuevos comicios.
Según los antecedentes del proceso, Piedrahíta ejerció como alcalde de Cartago hasta el 30 de junio de 2026, luego de que quedara en firme la decisión que anuló su primera elección. No obstante, el 20 de septiembre volvió a participar en las urnas y resultó elegido para terminar el periodo constitucional 2024-2027.
El demandante sostiene que el exmandatario habría incurrido en una causal de inhabilidad contemplada en el numeral segundo del artículo 95 de la Ley 136 de 1994. Esta disposición establece restricciones para quienes hayan ejercido autoridad política, civil, administrativa o militar en el mismo municipio durante los 12 meses anteriores a una elección, en los términos previstos por la norma.
La controversia está en que Piedrahíta habría ejercido como alcalde menos de tres meses antes de los comicios atípicos. Por esa razón, el Tribunal ordenó suspender provisionalmente los efectos de su elección mientras estudia los argumentos y las pruebas del proceso.
Es importante precisar que esta medida no constituye una sentencia definitiva de nulidad electoral. Se trata de una suspensión provisional mientras la justicia resuelve de fondo la demanda.
La primera elección de Piedrahíta también terminó anulada
Este nuevo proceso tiene como antecedente la elección de Juan David Piedrahíta en los comicios territoriales de 2023, cuando llegó por primera vez a la Alcaldía de Cartago para el periodo 2024-2027.
Sin embargo, su elección fue demandada por doble militancia en la modalidad de apoyo. La controversia se relacionó con el respaldo que habría entregado durante la campaña a candidatos de organizaciones políticas distintas a las que integraban la coalición que avaló su aspiración.
El Tribunal Administrativo del Valle declaró la nulidad de esa elección y, posteriormente, el Consejo de Estado confirmó la decisión en segunda instancia. El fallo quedó en firme el 30 de junio de 2026, lo que obligó a su salida del cargo y abrió el camino para convocar elecciones atípicas.
En ese momento, la Gobernación del Valle designó a Mónica Yohana Guapacha como alcaldesa encargada, mientras se organizaba el proceso electoral para escoger a quien terminaría el periodo de gobierno.
Las elecciones se realizaron el 20 de septiembre y Piedrahíta volvió a ganar. Obtuvo 17.894 votos, equivalentes al 56,3 % de la votación reportada, según los resultados divulgados de esa jornada. Pero el triunfo electoral quedó nuevamente en manos de la justicia, tras la presentación de una segunda demanda.
Mónica Guapacha vuelve a asumir la Alcaldía de Cartago
Tras la decisión del tribunal, la Gobernación del Valle del Cauca designó por segunda vez a Mónica Yohana Guapacha, quien actualmente se desempeña como secretaria de Hacienda de Cartago.
La designación quedó formalizada mediante el decreto 1.03.01-1484, firmado por la gobernadora Dilian Francisca Toro. La funcionaria estará al frente de la administración municipal mientras se adelanta el procedimiento para definir quién ocupará el cargo durante el resto del periodo constitucional.
Diana Lorena Vanegas, directora del Departamento Administrativo de Jurídica del Valle, explicó que el encargo permite mantener el funcionamiento de la administración mientras se surte el procedimiento correspondiente para la provisión definitiva del cargo.
“Se designa una alcaldesa encargada entre tanto se hace la provisión definitiva del cargo una vez se envíen las ternas o la terna, para definir quién termina de concluir el periodo constitucional del alcalde. Esto es a raíz de la decisión de la suspensión provisional del acto de elección de septiembre pasado”, explicó la funcionaria.
Vanegas también señaló que la designación busca evitar interrupciones en la prestación de los servicios y garantizar la continuidad administrativa en el municipio. La Gobernación deberá adelantar los trámites ante los partidos políticos para recibir las ternas que permitan definir quién continuará al frente de la Alcaldía.
Claves del tema:
¿Por qué Juan David Piedrahíta volvió a quedar por fuera de la Alcaldía de Cartago?
El Tribunal Administrativo del Valle suspendió provisionalmente su elección tras admitir una demanda que señala una posible inhabilidad por haber ejercido autoridad como alcalde en el municipio durante los 12 meses anteriores a las elecciones atípicas de septiembre de 2026.
¿Por qué fue anulada su primera elección como alcalde?
El Consejo de Estado confirmó la nulidad de su elección para el periodo 2024-2027 por doble militancia en la modalidad de apoyo, relacionada con el respaldo a candidatos de partidos diferentes a los que integraban la coalición que avaló su candidatura en 2023.
¿Quién está al frente de la Alcaldía de Cartago?
La Gobernación del Valle designó nuevamente a Mónica Yohana Guapacha, secretaria de Hacienda del municipio, como alcaldesa encargada. Su nombramiento será temporal, mientras se adelanta el procedimiento para definir quién terminará el periodo de gobierno.
