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El presidente Gustavo Petro, defendió la expedición del Decreto 0545 del 29 de mayo de 2026, mediante el cual se establecen nuevos lineamientos ambientales para la Sabana de Bogotá, y aseguró que la medida representa una oportunidad decisiva para proteger uno de los ecosistemas más importantes del país, frente a la expansión urbana y la especulación inmobiliaria.
A través de su cuenta en la red social X, el jefe de Estado afirmó que la Sabana enfrenta un proceso acelerado de deterioro ambiental y señaló que el crecimiento de Bogotá no debe seguir orientándose hacia la ocupación de áreas rurales y ecosistemas estratégicos.
“He firmado el decreto 545 de mayo 29 de 2026. Traza los lineamientos ambientales de la Sabana de Bogotá, uno de los territorios más hermosos del mundo. La Sabana está a punto de destruirse y creo que esta es la última oportunidad de defenderla de la voracidad codiciosa de la especulación inmobiliaria", escribió el mandatario.
Críticas a la expansión urbana
Petro cuestionó los modelos de desarrollo que promueven la construcción de nuevas urbanizaciones en la periferia de la capital y sostuvo que el crecimiento de Bogotá debería concentrarse en las zonas urbanas ya consolidadas.
Como ejemplo, mencionó la situación de los habitantes de Torca, en el extremo norte de la ciudad, quienes, según afirmó, enfrentan largos desplazamientos diarios que afectan su calidad de vida.
“Creen que Bogotá se desarrolla expandiendo más sus edificios en la Sabana, cuando deberían concentrarse en la propia área central de la ciudad. La gente que hoy vive en la zona de Torca, al extremo norte de Bogotá, ya sabe cómo se degrada la calidad de vida en trayectos de 4 horas, ida y vuelta, para dormir en casa”, subrayó.
El mandatario aseguró que la ampliación de vías como la Autopista Norte no resuelve los problemas de movilidad y, por el contrario, contribuye a la afectación de humedales, reservas forestales y suelos fértiles.
"Creen que ampliando la Autonorte se resuelve el problema y solo se destruyen humedales y aumenta el trancón", manifestó.
Defensa del agua y los ecosistemas
El presidente sostuvo que el nuevo decreto busca proteger no solo la Sabana de Bogotá sino también el futuro de la capital colombiana, al preservar recursos estratégicos como el agua, el aire y la tierra productiva.
Según Petro, la pérdida de ecosistemas naturales amenaza la seguridad hídrica de la región y compromete la capacidad de abastecimiento para millones de habitantes.
Asimismo, destacó que durante su administración se han impulsado iniciativas para la conservación del agua lluvia, la movilidad sostenible y la transición energética en el transporte público.
“Pero destruyen la reserva forestal y con ella el agua, y la tierra fértil que alimenta. Este decreto es para defender no solo la Sabana sino a Bogotá”, manifestó.
Apuesta por el transporte férreo y eléctrico
En su pronunciamiento, el jefe de Estado resaltó avances en proyectos de infraestructura de transporte, entre ellos la construcción de sistemas férreos en el occidente y el norte de la Sabana de Bogotá, desarrollados con apoyo de la Gobernación de Cundinamarca.
También mencionó el metrocable de Ciudad Bolívar, el apoyo del Gobierno Nacional a la construcción del metro de Bogotá y los planes para fortalecer la conexión ferroviaria entre la capital y otras regiones del país.
Petro aseguró que una futura conexión férrea hacia Barrancabermeja, podría impulsar la competitividad industrial del centro del país y facilitar el acceso a puertos marítimos mediante sistemas de transporte más sostenibles.
Además, reiteró su intención de acelerar la transición hacia tecnologías limpias en el transporte público, reemplazando progresivamente los vehículos impulsados por diésel y gasolina por alternativas eléctricas.
“En mi gobierno he pedido instalaciones de conservación de agua lluvia en sus edificios y barrios, he logrado comenzar la construcción de dos tranvías/trenes. con ayuda del departamento de Cundinamarca en occidente y en el norte de la Sabana. Ya había financiado y contratado el metrocable de Ciudad Bolívar, he ayudado durante cuatro años con el metro que se construye , y que debió ser subterráneo, el tranvía/tren del norte puede juntar a Bogotá con Barrancabermeja en tren moderno y por tanto con el mar y eso impulsará la industria del centro del país. Quiero reemplazar el diesel y la gasolina por electricidad con energía limpia para la movilidad de la sociedad”, explicó.
“Dejé en vigencias futuras la posibilidad de transformar los buses a diesel en eléctricos de manera masiva y ya los buses eléctricos se fabrican en Cota, Colombia, gracias a una fuerte política industrial de mi gobierno. Pero está en manos de la ciudadanía bogotana y de la Sabana mantener su entorno vital: el aire, el agua y la tierra”, añadió.
Señalamientos contra el sector constructor
En su mensaje, el mandatario anticipó que el decreto podría enfrentar demandas judiciales y señaló directamente a la Camacol como uno de los sectores que se opondría a la medida.
Petro responsabilizó al gremio constructor de buena parte del deterioro urbanístico de Bogotá y cuestionó lo que calificó como una priorización de intereses inmobiliarios sobre el bienestar colectivo y la protección ambiental.
Además, hizo un llamado a los habitantes de Bogotá y de la Sabana para participar activamente en la protección de su entorno natural.
"Está en manos de la ciudadanía bogotana y de la Sabana mantener su entorno vital: el aire, el agua y la tierra", puntualizó el mandatario, al insistir en que el decreto busca garantizar la defensa de la vida y la sostenibilidad ambiental de la región para las próximas generaciones.
El decreto
El proceso técnico de definición de las Directrices, iniciado a finales de 2023, identificó condiciones sobre el estado de los ecosistemas de la Sabana que evidencian la urgencia de estas disposiciones de ordenamiento, entre otras:
- El 78,6% de la Sabana de Bogotá presenta algún nivel de afectación en su integridad ecológica como consecuencia de actividades humanas.
- El 61% de las áreas protegidas registra un estado de integridad ecológica ‘bajo’ o ‘muy bajo’.
- Más del 50% del territorio se encuentra bajo condiciones de alta presión por uso y vulnerabilidad del agua.
- El abastecimiento del agua de la Sabana de Bogotá depende de manera crítica del Sistema Chingaza.
En respuesta, el decreto plantea como objetivos principales fortalecer la seguridad hídrica en la región; adaptar el territorio al cambio climático; regular ambientalmente el crecimiento urbano sobre suelos de vocación agropecuaria; reconocer la importancia de los sitios sagrados del pueblo muisca, y establecer criterios técnicos para la restauración ecológica y la sostenibilidad de las actividades productivas.
Ejes temáticos
Para garantizar la correcta aplicación de las Directrices, el decreto se organiza en cinco ejes temáticos que orientan las acciones de las entidades territoriales y de las autoridades ambientales:
Conservación de la Biodiversidad y Adaptación al Cambio Climático
Busca recuperar la funcionalidad de los ecosistemas de la Sabana mediante su conectividad ecológica y la restauración participativa. Establece un plazo de tres meses para conformar la mesa de trabajo y definir la ruta de restauración de la Sabana.
Gestión Integral del Agua
Para garantizar la seguridad hídrica y la protección de fuentes subterráneas y superficiales, las autoridades deben formular planes de manejo para acuíferos y zonas de recarga, así como priorizar acciones de abastecimiento al interior de la cuenca del río Bogotá.
Protección y Conservación del Suelo
Las directrices establecen parámetros ambientales aplicables a procesos de expansión urbana, respetando la biodiversidad y los espacios del agua, y previniendo la pérdida y degradación del suelo.
Infraestructura Sostenible y Ciudades Verdes
Establece que los nuevos proyectos de infraestructura deberán evitar, desde su fase de prefactibilidad, superponerse con áreas de especial importancia ecosistémica. Así mismo, promueve la identificación y protección de ecosistemas urbanos, la implementación de sistemas de drenaje sostenible, la renaturalización de ríos urbanos y la priorización de los modos férreos y los sistemas eléctricos de transporte. Además, prevé la realización de una Evaluación Ambiental Estratégica para los futuros proyectos de infraestructura en la Sabana.
Gobernanza, Información y Saberes Ancestrales
obliga a las autoridades a digitalizar y publicar toda la información ambiental y cartográfica en formatos de acceso abierto. Establece igualmente la coordinación efectiva con el pueblo indígena muisca, respetando sus sistemas de sitios sagrados y sus conocimientos tradicionales en el ordenamiento del territorio.
Plazos de Implementación
El decreto establece un plazo de 24 meses para actualizar la cartografía de bosques andinos, humedales y subxerofitia; acotar la ronda hídrica del río Bogotá y, con ello, consolidar la estructura ecológica regional; actualizar de manera participativa los polígonos de minería, sin ampliación sobre áreas de valor ambiental, y ordenar el cierre definitivo y la restauración en zonas no compatibles; así como verificar si existen condiciones para declarar el agotamiento de las corrientes hídricas de la Sabana de Bogotá.
Para el río Bogotá y las aguas subterráneas, este último análisis deberá adelantarse en un plazo de 18 meses.
Como régimen de transición, las directrices no modificarán situaciones jurídicas consolidadas ni instrumentos previamente adoptados. Además, el instrumento toma medidas para asegurar los derechos y las condiciones de permanencia de las comunidades indígenas y campesinas de la Sabana.
