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La ministra de las Cultura, Paola Holguín, presentó ante la Comisión Sexta de la Cámara de Representantes un diagnóstico preliminar sobre la situación de la cartera, en el que expuso alertas relacionadas con contratación, ejecución de recursos, infraestructura cultural y pagos pendientes a artistas y organizaciones del sector.
Durante el debate de control político, la funcionaria explicó que, aunque no hubo un proceso formal de empalme con la administración anterior, el equipo ministerial adelantó una revisión inicial de la información disponible.
Hallazgos dentro de la entidad
Como resultado, varios hallazgos fueron incluidos en el denominado Libro de la Verdad, documento que ya fue puesto en conocimiento de organismos de control como la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría y la Contraloría.
Uno de los principales anuncios estuvo relacionado con la estructura administrativa de la entidad. Holguín aseguró que el Gobierno buscará reducir la carga burocrática para concentrar los recursos en la misión cultural del Ministerio.
“Una de las primeras tareas y retos que nosotros tenemos es: vamos a alivianar la planta del Ministerio de Cultura. La plata de la cultura no puede ser para burocracia. Tiene que ser para el desarrollo misional del Ministerio, para desarrollar sus programas y las líneas que son importantes”, afirmó la ministra.
Según explicó, la planta de personal pasó de 312 cargos en 2024 a 635 empleos tras la creación de 323 nuevos puestos, a los que se suman cerca de 1.490 contratistas vinculados durante 2026.
Otro de los temas centrales fue el retraso en los pagos a beneficiarios de convocatorias, estímulos y convenios culturales. Holguín señaló que la entidad enfrenta rezagos asociados a la disponibilidad de recursos y a procesos administrativos pendientes de años anteriores.
Deuda del gobierno anterior
“Nosotros hoy estamos cargando un rezago de $41.130 millones de deuda del gobierno anterior, que venían de las vigencias del 2024 al 2025. Las resoluciones no se pagan desde febrero, los convenios no se pagan desde marzo y los estímulos y convocatorias tampoco se pagan desde marzo”, manifestó.
La revisión también detectó observaciones en materia contractual. Entre ellas, contratos vencidos que continúan apareciendo como activos en las plataformas de seguimiento, procesos con posibles duplicidades, adiciones consideradas excesivas y casos en los que no figura una dependencia responsable para ejercer supervisión.
“Tenemos que acabar con los carteles de la contratación de interventorías y con el exceso de concentración en unos grupitos que se han anquilosado, chupándose el presupuesto de los ministerios”, aseguró Holguín al referirse a los hallazgos encontrados durante las primeras semanas de revisión.
Dificultades en proyectos en ejecución
En cuanto a infraestructura cultural, el Ministerio reportó dificultades en varios proyectos que actualmente presentan riesgos de ejecución. Algunos se encuentran suspendidos o con solicitudes de prórroga, mientras que otros registran bajos niveles de avance. Ante esta situación, se solicitó acompañamiento de la Contraloría para hacer seguimiento a iniciativas consideradas estratégicas.
La ministra Holguín también anunció que el Gobierno retomará la discusión de la Ley General de Cultura con la participación de los distintos sectores del país.
“Esto tiene que ser una construcción colectiva. Se va a retomar, pero la tenemos que hacer con todos los sectores”, señaló.
Además, reiteró que la política cultural estará enfocada en la protección del patrimonio, la formalización de los trabajadores de la cultura, el fortalecimiento de las industrias creativas y la promoción del talento colombiano.
Al referirse a los desafíos presupuestales para los próximos años, Holguín defendió la necesidad de mejorar la ejecución de los recursos disponibles y buscar nuevas fuentes de financiación.
“Para nosotros la cultura es un elemento transversal fundamental para el desarrollo del país. Pero también hoy tenemos una realidad fiscal que no podemos negar”, concluyó.
Al término de la sesión, los integrantes de la Comisión Sexta calificaron como satisfactorias las explicaciones entregadas por la ministra y acordaron mantener espacios de diálogo para evaluar los avances de las medidas anunciadas.
Clave del tema, en cuatro preguntas:
1. ¿Qué encontró la nueva administración del Ministerio de Cultura?
La revisión inicial detectó alertas en contratación, pagos pendientes, gestión administrativa y proyectos de infraestructura cultural. Estos hallazgos fueron incluidos en el Libro de la Verdad y puestos en conocimiento de la Fiscalía, Procuraduría y Contraloría.
2. ¿Qué cambios plantea la ministra Paola Holguín en la estructura del Ministerio?
La ministra anunció que buscará reducir la burocracia y priorizar los recursos para los programas culturales. La planta pasó de 312 cargos en 2024 a 635, mientras que en 2026 se contabilizan 1.490 contratistas.
3. ¿Por qué hay preocupación por los pagos al sector cultural?
El Ministerio enfrenta un rezago de $41.130 millones correspondiente a obligaciones de vigencias anteriores. Esto ha afectado pagos de estímulos, convocatorias y convenios para artistas, creadores y organizaciones culturales.
4. ¿Cuáles serán las prioridades del Ministerio hacia adelante?
La cartera buscará mejorar la ejecución de los recursos, fortalecer el control contractual, proteger el patrimonio y dignificar a los trabajadores de la cultura. También retomará la discusión de la Ley General de Cultura y buscará nuevas fuentes de financiación.
