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La Unión de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (UNIPS Colombia) presentó ante el Ministerio de Salud una serie de observaciones técnicas al proyecto de decreto que busca aumentar del 80% al 90% el porcentaje de giro directo de los recursos del sistema de salud.
La agremiación reconoció que el mecanismo de giro directo ha significado un avance importante para facilitar el flujo de recursos hacia las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), advirtió que la medida, por sí sola, no resolvería los problemas estructurales que enfrenta actualmente el sistema financiero del sector salud.
Irregularidades en la evaluación
Según explicó UNIPS, el análisis técnico realizado por el gremio, sustentado en un anexo estadístico entregado al Ministerio, evidenció irregularidades en la periodicidad de las postulaciones y en los montos efectivamente girados a las IPS durante 2025.
De acuerdo con el informe, mientras algunos prestadores registran continuidad relativa en la recepción de recursos, otros presentan fluctuaciones significativas tanto en frecuencia como en valor, situación que dificulta la planeación financiera y administrativa de las entidades prestadoras.
“El incremento del porcentaje de giro directo, sin incorporar reglas claras de regularidad temporal, estabilidad de montos y trazabilidad verificable, resulta insuficiente para resolver los problemas estructurales del flujo financiero del sistema”, señaló.
Condiciones inequitativas
UNIPS también alertó sobre presuntas condiciones inequitativas en la priorización de recursos, inconsistencias en la trazabilidad de la información reportada y limitaciones en los actuales mecanismos de seguimiento, lo que impediría establecer con precisión la oportunidad real de los desembolsos y su impacto sobre la sostenibilidad de la red prestadora.
El gremio sostuvo que la incertidumbre frente a la periodicidad y cuantía de los pagos afecta directamente la operación de las IPS, comprometiendo el pago oportuno del talento humano en salud, la adquisición de medicamentos e insumos esenciales, así como la incorporación de nuevas tecnologías para la atención de los pacientes.
Solicitud del gremio
En ese contexto, UNIPS solicitó al Ministerio complementar el proyecto de decreto con medidas regulatorias, que permitan garantizar mayor regularidad, predictibilidad, transparencia y control sobre los recursos girados mediante este mecanismo.
Como parte de sus propuestas, la organización pidió la creación de una Comisión Técnica de Seguimiento al giro directo, integrada por el Ministerio de Salud, la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), la Superintendencia Nacional de Salud, EPS e IPS.
Según la agremiación, esta instancia tendría como objetivo realizar monitoreo permanente sobre la postulación, el giro, la oportunidad, la regularidad y la trazabilidad de los recursos, permitiendo identificar alertas tempranas, corregir desviaciones operativas y fortalecer los mecanismos de control.
Proceso de transparencia
UNIPS aseguró que esta comisión contribuiría a garantizar condiciones de transparencia, equidad y predictibilidad en la asignación de los recursos, fortaleciendo la sostenibilidad financiera de la red prestadora y la continuidad en la prestación de los servicios de salud.
La organización reiteró su disposición al diálogo técnico y al trabajo conjunto con el Gobierno Nacional para construir soluciones regulatorias que permitan consolidar un modelo de atención “eficiente, estable y centrado en las necesidades de los usuarios del sistema de salud colombiano”.
Claves del tema en cuatro preguntas
¿Qué observaciones presentó UNIPS al proyecto de decreto sobre giro directo?
UNIPS presentó observaciones técnicas al proyecto de decreto que propone aumentar del 80% al 90% el porcentaje de giro directo de los recursos del sistema de salud. La agremiación advirtió que, aunque el mecanismo ha facilitado el flujo de recursos hacia las IPS, persisten problemas relacionados con la irregularidad en los pagos, la falta de predictibilidad y las dificultades en la trazabilidad de la información.
¿Qué hallazgos identificó UNIPS en su análisis sobre el giro directo?
El análisis técnico realizado por UNIPS evidenció irregularidades en la periodicidad de las postulaciones y en los montos girados a las IPS durante 2025. Además, identificó comportamientos asimétricos entre prestadores, condiciones inequitativas en la priorización de recursos y limitaciones en los mecanismos de seguimiento y control.
¿Qué riesgos genera la falta de regularidad en los pagos a las IPS?
Según UNIPS, la ausencia de certeza sobre la periodicidad y los montos de los pagos afecta la planeación financiera de las IPS, compromete el pago oportuno del talento humano en salud, limita la compra de medicamentos e insumos esenciales y pone en riesgo la continuidad y calidad de la atención a los pacientes.
¿Qué propuesta hizo UNIPS para fortalecer el mecanismo de giro directo?
UNIPS solicitó la creación de una Comisión Técnica de Seguimiento integrada por el Ministerio de Salud, ADRES, Superintendencia Nacional de Salud, EPS e IPS. Esta instancia tendría la función de monitorear permanentemente la postulación, giro, oportunidad, regularidad y trazabilidad de los recursos para garantizar mayor transparencia, equidad y sostenibilidad financiera en el sistema de salud.
