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Desde el pasado mes de julio, la Gobernación de Bolívar anunció que San Basilio de Palenque votaría por su autonomía municipal el 30 de noviembre de 2025, tras la aprobación de la consulta popular en medio de un consejo de Gobierno.
Sin embargo, llegado el día, esto no ocurrió. En el Decreto 1400 del 28 de noviembre de 2025, emitido por la Gobernación, establecieron que la consulta popular no podía realizarse antes de completar la consulta previa con el pueblo palenquero, ya que este es un derecho fundamental de los pueblos étnicos.
Según el documento, la Registraduría Nacional advirtió que hacer primero la consulta popular, sin agotar la consulta previa, podría invalidar todo el proceso jurídicamente.
Pero ¿por qué no se había realizado la consulta previa? En el decreto detallan que el proceso de preconsulta fue suspendido el 18 de noviembre por falta de presupuesto. Adicionalmente, el Ministerio del Interior no había definido un cronograma oficial para la consulta previa.
Ante este panorama, desde La FM conversamos con la palenquera y representante a la Cámara por Bolívar, Dorina Hernández, quien es una de las personas que ha impulsado este proyecto. La congresista señaló que la interrupción del proceso estaría relacionada con fallas en la garantía de derechos fundamentales previos, refiriéndose directamente a la convocatoria de la consulta previa ordenada judicialmente.
“Se avanzó en una convocatoria sin garantizar el cumplimiento de un derecho constitucional protegido”, afirmó Hernández.
De acuerdo con la representante, el desarrollo de la consulta previa se dio de manera tardía y fragmentada, lo que derivó en la suspensión del mecanismo sin que la comunidad recibiera información clara sobre las razones de fondo.
“La consulta previa terminó actuando de forma tardía, fragmentada y sin el cumplimiento integral de una orden judicial, permitiendo que la consulta se suspendiera sin claridad para la comunidad”, sostuvo.
Hernández también advirtió que este escenario generó incertidumbre entre los habitantes de Palenque, quienes, según dijo, no han recibido respuestas sobre los pasos a seguir ni sobre los responsables institucionales. “El pueblo palenquero no puede seguir siendo objeto de dilataciones ni trámites a media. Este proceso no puede quedar a merced de errores administrativos”, declaró.
Por lo anterior, Dorina Hernández exigió a la Gobernación de Bolívar y al Ministerio del Interior que expliquen públicamente lo ocurrido. “Deben informar quiénes son los responsables, presentar un cronograma verificable y establecer mecanismos de seguimiento con participación comunitaria”, indicó.
Asimismo, aseguró que la comunidad ha activado espacios de organización interna: “estamos en asamblea permanente y hemos activado mecanismos ciudadanos y culturales propios para defender nuestros derechos”, concluyó.
Por ahora, la población palenquera se encuentra expectante, mientras que el trámite de consulta previa, según indicaron desde la Gobernación, ya se encuentra en estado de coordinación y preparación desde el Ministerio del Interior.
