Reforma ‘anti-mermelada’ llegó al Congreso: relación Gobierno-congresistas no podrá ser por debajo de la mesa

El acto legislativo busca regular el régimen de conflictos de interés de los congresistas y reglamentar el lobby.
Plenaria Cámara de Representantes
Elección del presidente de la Cámara de Representantes el 20 de julio: Cambio Radical cede su turno a la U. Wilmer Carrillo de Norte de Santander podría ser el elegido. ¿Seguirá el Gobierno controlando la Cámara? Crédito: Colprensa

El ministro del Interior, Rodrigo Lara, radicó en el Congreso de la República una reforma constitucional que busca acabar con la denominada ‘mermelada’, que son las prebendas que reciben los parlamentarios a cambio de gestionar proyectos para sus regiones.

Lara explicó que las relaciones entre los gobiernos de turno y los legisladores para la concreción de las obras en los territorios, no volverán a ser por debajo de la mesa.

“La regla de este Gobierno es la transparencia. Todos los colombianos conocen la palabra mermelada, y todos sabes qué significa y es lo oculto, es el proyecto de inversión que aparece en una región sin que nadie sepa quien lo pidió, por qué se aprobó y a cambio de qué”, sostuvo.

Lara dijo que la denominada “mermelada”, tiene que ver con “la asignación oscura de proyectos de inversión en las regiones”, que es lo que pretende acabar este acto legislativo.

Puntos de la ley anti-mermelada

  • Cualquier congresista podrá postular proyectos de inversión en beneficio de los municipios, pero lo hará mediante un registro público que cualquier colombiano podrá consultar.
  • Establece una frontera entre postular y contratar. El congresista podrá promover los proyectos para su región, pero no podrá intervenir en la adjudicación, celebración y ejecución de los contratos.
  • Respeta las competencias de cada rama. El Gobierno conserva la responsabilidad de formular el presupuesto conforme al Plan Nacional de Desarrollo.
  • Pone orden al régimen de conflictos de interés. “Hay conflicto cuando existe un beneficio particular y determinado”, explicó el ministro Lara, pero advierte que hay intereses que no son conflicto, como los que financian una campaña o la región que se representa, los cuales deben declararse públicamente. El alto funcionario asegura que esto quiere decir que habrá una separación entre el conflicto de interés benigno y el maligno y por el primero no se le podrá quitar la investidura.

Reglamentación del lobby

El ministro Rodrigo Lara insistió en que se trata de un acto legislativo que garantiza la transparencia y que a su vez reglamenta el cabildeo.

“Este acto legislativo nos va a permitir por primera vez reglamentar el lobby en Colombia, nunca ha pasado una ley de esta naturaleza porque hoy en día un congresista no puede recibir a personas que representan determinado sector, porque si gestiona un proyecto en su beneficio, podrían quitarle la investidura. Como habrá esta declaración de intereses de un sector económico, el congresista podrá tranquilamente defender a esos sectores.

Esta reforma constitucional hace parte del paquete de transparencia legislativa que impulsará el Gobierno Nacional en el Congreso de la República.


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