¿En qué casos permite la Constitución trasladar la posesión presidencial fuera del Capitolio?

La discusión política está si en Abelardo De la Espriella podrá o no posesionarse en una guarnición militar; mientras el CNE ya entregó credenciales a los nuevos integrantes del Congreso.
Los mandatarios disputan sobre la posesión de De la Espriella.
Los mandatarios disputan sobre la posesión de De la Espriella. Crédito: Colprensa

En Colombia, la conversación política está en el choque entre los presidentes saliente y entrante. El 7 de agosto de 2026, Gustavo Petro culminará el primer gobierno de izquierda, criticando el sistema con el que llegó al poder en 2022, cuando reemplazó a Iván Duque. La discusión es por el lugar en el que la posesión se dará.

Abelardo De la Espriella ha dicho desde que se conocieron los resultados de la segunda vuelta, que se posesionaría como mandatario de los colombianos en una guarnición militar, mientras que Gustavo Petro ha insistido en que deberá hacerlo en la Plaza de Bolívar, como han hecho todos los presidentes.

La conversación ha pasado a funcionarios, que insisten en que el presidente es Petro y que él, como presidente y primer comandante del Ejército, puede evitar que De la Espriella cumpla con sus aspiraciones, aunque el Congreso habilite al mandatario electo.

La FM consultó con politólogos sobre este nuevo debate en Colombia. Federico García, politólogo y profesor de relaciones internacionales de la Javeriana; y Felipe Jimeno consultor y analista político, responden a diferentes dudas de este proceso.

¿Petro puede detener la posesión de Abelardo De la Espriella en una guarnición militar?

Sobre si es posible que el actual presidente detenga las aportaciones de De la Espriella, ambos responden que en efecto es posible. García asegura que hasta que Petro "sea el comandante de las fuerzas militares, podrá definir el uso que se le da a las instalaciones militares". De tal manera que "en justa ley sí, es posible que así como lo ha dicho el presidente Petro, no autorice el uso de ninguna instalación militar para la posesión".

Jimeno, por su parte, complementa esta información indicando que "si el presidente no le da la potestad a las fuerzas militares para dar las garantías de que el presidente electo Abelardo de las Espriella se pueda posesionar en una guarnición, no hay garantías de que el presidente electo nuevo pueda ser, por ende, sí hay un limitante".

Sin embargo, también está en cuenta la decisión del Congreso de la República.

¿Qué dice la Constitución de Colombia sobre la posesión de De la Espriella fuera de la Plaza de Bolívar?

García asegura que la carta magna de Colombia es clara en indicar que "el presidente se posiciona ante el ante el Congreso de la República en una sesión conjunta de las dos cámaras que debe sesionar según la ley quinta en el en la sede del Congreso que es el Capitolio en Bogotá". No obstante, esto puede cambiar, según dice la constitución; siempre y cuando existan razones de "fuerza mayor, es decir, que no se pudiese hacer" en el capitolio. Recuerda que en este caso particular es De la Espriella que desea hacerlo así. Por lo anterior, concluye que "en términos constitucionales" el Congreso debe debatirlo, pese a que no hay "un hecho sobreviniente, no hay una situación de orden público, o una situación de catástrofe natural", que impida a la Plaza de Bolívar ser el lugar en el que se desarrolle la posesión.

Por su parte, Jimeno asegura que además del poder del mandatario de izquierda, que es el ejecutivo; está el poder del legislativo y que "en este caso, el que tiene que prevalecer si se puede hacer una guarnición o no es la sala en plena de la Cámara y el Senado de la República. Ellos definen si ellos como Congreso, como rama legislativa, quieren sesionar en un lugar externo que no sea el Congreso de la República".

Un choque de fuerzas que puede negociarse: la decisión del Congreso y de Petro sobre dejar a De la Espriella posesionarse en una guarnición militar

Por lo anterior, para Jimeno, a Colombia le quedan tres semanas entre el 20 de julio y el 6 de agosto para que decida si permite o no a De la Espriella posesionarse. Posteriormente, indica el politólogo "entraría un choque de fuerzas de que el jefe de Estado diga que no y el Congreso de la República diga que sí, pero en este caso, como el Congreso es el cuerpo legislativo y es el que entrega también la posesión al nuevo presidente, tiene la potestad constitucional de poder sesionar en un lugar diferente que no sea el Congreso de la República".

García reflexiona asegurando que, dado el caso, "habría que abrir una una negociación". No obstante, afirma que esto, en realidad, "obedece a una transición, una una entrega del poder, que debería ser un trámite", pero que se a convertido en un "en un escenario de disputa".

Si Abelardo De la Espriella se posesiona fuera de la Plaza de Bolívar, ¿todo el Congreso debe asistir a la guarnición militar?

La FM le planteó un escenario de posesión en guarnición militar a Felipe Jimeno; cuestionándole sobre si todo el Congreso debía asistir a una guarnición militar, si Abelardo lograba hacer el proceso en un batallón. El politólogo negó esta posibilidad, afirmando que bastaba con la presencia del presidente de Cámara y Senado para que entregaran el poder al mandatario electo.

¿La Plaza de Bolívar siempre ha sido el escenario de la posesión?

Los últimos dos presidentes de Colombia lo hicieron, García recuerda que Gustavo Petro se posicionó en la plaza de Bolívar, al igual que Iván Duque; con la diferencia que el mandatario de derechas lo realizó en un evento cerrado, con invitados. También recuerda que Álvaro Uribe se posesionó allí, "en la sede del recinto del Capitolio". Indica que Virgilio Barco la usó para realizar una parada militar. De tal manera, que "se acostumbra a que se haga en el en el recinto del Capitolio".

El expresidente Santos, también tomó sus dos posesiones en la Plaza de Bolívar, en la primera de ellas recibió el poder de Álvaro Uribe; como continuó su mandato, en la segunda; el evento fue sin presencia de un saliente.


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