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La COP29, que se lleva a cabo en Bakú, enfrenta críticas y frustración por la falta de avances significativos en las negociaciones sobre la financiación climática, un tema central para cumplir con los objetivos del Acuerdo de París. Expertos han señalado la necesidad de movilizar 1 billón de dólares estadounidenses anuales hacia los países en desarrollo, excluyendo a China, antes de 2030, para mantener el calentamiento global por debajo de los 2 °C . Sin embargo, las conversaciones avanzan lentamente, generando incertidumbre sobre el cumplimiento de los compromisos climáticos globales.
“La semana pasada fue una semana muy difícil” , afirmó Mark Lutes, asesor principal de política climática global de WWF. Según explicó, los negociadores parecen estar restringidos por los mandatos que se les han asignado, lo que ha complicado las discusiones sobre temas clave como la adaptación, la reducción de emisiones y el cumplimiento de promesas previas. Lutes enfatizó que “son los ministros quienes siempre resuelven estos temas difíciles” , sugiriendo que las decisiones finales dependerán de las altas esferas políticas.
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Por su parte, Shirley Matheson, responsable de mejora de las contribuciones determinadas a nivel nacional de WWF, expresó su preocupación por el ambiente dentro de las negociaciones. “Hay mucha frustración en la sala. Hay mucha ansiedad. Es necesario que las partes realmente se unan y trabajen para resolver esto” , afirmó.
Mientras tanto, el ministro australiano de Cambio Climático y Energía, Chris Bowen, destacó la complejidad de alcanzar un consenso antes de que concluya la semana. Bowen, quien fue designado para copresidir junto con la ministra egipcia Yasmine Fouad las negociaciones sobre el nuevo objetivo cuantificado colectivo sobre financiación climática , describió el panorama como un desafío multidimensional.
“El objetivo financiero debe cubrir lo que llamo 'los tres grandes': el monto, la base de contribuyentes y la estructura del acuerdo de financiación” , explicó Bowen, haciendo referencia a la posibilidad de incluir no solo a países desarrollados, sino también a bancos multilaterales de desarrollo, capital privado y nuevos esquemas tributarios. Añadió que un cuarto elemento, la accesibilidad, debe garantizar que países vulnerables, como los del Pacífico, no queden excluidos. “Esas cuatro cosas –las tres más la accesibilidad– forman un rompecabezas. Un rompecabezas de cuatro dimensiones que se construye en un plazo de tiempo ajustado, con 198 partes” , señaló.
El estancamiento de las negociaciones se produce en un momento en que los países en desarrollo, que enfrentan los impactos más devastadores del cambio climático, exigen acciones inmediatas por parte de las naciones desarrolladas. Mientras tanto, activistas y organizaciones medioambientales han manifestado su frustración por la falta de resultados concretos, exigiendo un acuerdo inclusivo que priorice a los más vulnerables.
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“La importancia es alta, el grado de dificultad es alto, pero el nivel de energía y la determinación para dar lo mejor de sí es alto” , concluyó Bowen, reflejando el optimismo moderado con el que se enfrenta el último tramo de la COP29.
