Soacha concentra el mayor hallazgo fiscal del PAE: Contraloría reporta irregularidades por $53.117 millones

Retrasos en alimentación escolar afectan a 783.000 estudiantes, advierte la Contraloría.
Programa de Alimentación Escolar (PAE)
Programa de Alimentación Escolar (PAE) Crédito: Unidad de Alimentos para Aprender (UApA)

La Contraloría General de la República informó que, tras 40 actuaciones de control fiscal realizadas durante 2025 sobre recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE), se determinaron hallazgos con presunta incidencia fiscal por $53.117 millones.

Según el ente de control, las auditorías abarcaron recursos del Presupuesto General de la Nación, territoriales y del Sistema General de Regalías.

Irregularidades en recursos del Presupuesto Nacional y territoriales

En las auditorías de cumplimiento realizadas a 68 Entidades Territoriales Certificadas, que representan más del 90% de los recursos del PAE a nivel nacional, se identificaron 41 hallazgos fiscales por $24.254 millones.

La Contraloría señaló que estos resultados están asociados principalmente a:

  • “Sobrecostos” por $18.106 millones.
  • “Pagos sin soportes de ejecución” por $2.790 millones.
  • Problemas en la “Ejecución contractual” por $2.706 millones.
  • “Incumplimiento de lineamientos del Programa” por $649 millones.

La región Centro Oriente concentró la mayor cuantía de hallazgos, con nueve casos por $12.363 millones.

El caso de mayor impacto se registró en Soacha, Cundinamarca, con un hallazgo fiscal por $3.550 millones, derivado de la inclusión de costos que superaron los valores efectivamente ejecutados por el contratista.

En Boyacá, la Contraloría detectó diferencias entre los valores reconocidos y los efectivamente pagados a manipuladoras de alimentos, lo que habría generado un posible detrimento por $2.010 millones.

Hallazgos en recursos de regalías

En el análisis de recursos del Sistema General de Regalías destinados al PAE en Nariño, Quindío, Meta y el municipio de Arauca, correspondientes a las vigencias 2021 a 2024, se detectaron cinco hallazgos fiscales por $28.863 millones.

El mayor caso se presentó en Nariño, con un hallazgo por $23.549 millones relacionado con el incumplimiento del Anexo Técnico de Alimentación Saludable y Sostenible del programa, por deficiencias en la planeación y falta de aprobación formal de los ciclos de menú.

En Arauca, la Contraloría estableció un hallazgo por $3.111 millones, al considerar que parte de los pagos no contó con soportes contables, financieros ni técnicos suficientes.

Alerta por inicio tardío del PAE en 2026

En el marco del control social participativo, la Contraloría advirtió sobre la afectación de cerca de 783.000 estudiantes, debido a que el inicio del programa de alimentación no coincidió con el calendario escolar de 2026 en varias entidades territoriales.

La situación se presenta en las ETC de Magdalena, Cesar, Huila, Valledupar, Chocó y Quibdó, Palmira, Armenia, Facatativá, Yopal, Pitalito y Buenaventura.

El ente de control señaló que estas situaciones comprometen recursos públicos y afectan la atención de niños, niñas y adolescentes, en un contexto en el que aún no se ha alcanzado la cobertura universal del programa.

Asimismo, hizo un llamado a las entidades territoriales y al Gobierno nacional frente a la “inoportunidad de la prestación de alimentación escolar para 2026”, al advertir que estas fallas afectan la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo.


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