Uno de los temas que ha tenido mayor relevancia en las últimas semanas ha sido el tema de Colpensiones, el pago de las mesadas y la reforma pensional, la cual, según el último fallo de la Corte Constitucional, debe implementarse desde el 1 de abril de 2027.
Ante esto, Colpensiones, por medio de una carta, le pidió a la Corte Constitucional modificar la fecha de entrada en vigencia y aplazarla para el 1 de abril de 2028. De acuerdo con el comunicado, la entidad considera que no sería suficiente el tiempo disponible para completar el proceso de preparación que exige la puesta en funcionamiento del nuevo sistema.
Una de las principales razones de esta solicitud está relacionada con la magnitud de la reforma y todos los cambios que se deben implementar, desde el cruce de información hasta la parte financiera, tecnológica e institucional.
Según Colpensiones, comenzar con la implementación de la reforma pensional sin contar con una arquitectura tecnológica y operativa suficientemente preparada podría generar fallas en el funcionamiento del sistema y afectar a los colombianos.
¿Qué pasaría con los afiliados de Colpensiones?
Tras conocerse esta petición, la presidenta de la Corte Constitucional, magistrada Paola Andrea Meneses, confirmó que la solicitud será estudiada por la Sala Plena. La situación dejó varias preguntas para los colombianos: ¿qué sucederá con los afiliados de Colpensiones y las personas que hicieron el traslado a la entidad? Asimismo, ¿quién pagará las mesadas de estas personas?
Por este motivo, LA FM consultó al abogado Camilo Cuervo, socio de Holland & Knight, quien habló de lo que sucedería si la reforma pensional se aplaza para el 1 de abril de 2028.
El especialista comienza explicando que Colpensiones "se vuelve en el único ente pensionador de Colombia, pero además adquiere de un día para otro la necesidad o la obligación de afiliar a más del 90% de los trabajadores colombianos que devenguen pues menos de 2,3 salarios mínimos legales mensuales vigentes, que se estima es más del 90% de la población que actualmente cotiza en el sistema".
Asimismo, indica que la reforma obliga a Colpensiones a ser el pagador directo "recordemos que los fondos de pensiones no lo serán en adelante. Por ahora se tratan temas de cotizaciones, pero en el muy corto plazo Colpensiones será el único pagador de pensiones en Colombia si la reforma pensional, eh, digamos, no es reformada", indicó.

Por otra parte, indica que "habría que analizar si jurídicamente y judicialmente la Corte tiene la competencia de reabrir la sentencia para modificar su decisión. En mi concepto, sí la tiene. Básicamente porque la sentencia no está totalmente cerrada, porque está a la espera de que algunos de los artículos de la reforma pensional se vuelvan a debatir en la Cámara de Representantes".
En el marco de esa no estabilidad total de la reforma se puede plantear, ya sea que la Corte Constitucional, considerando la solicitud que le hizo Colpensiones, aplazase el cumplimiento de la sentencia un año más o que incluso el Congreso, modificando los artículos, trate de modificar la entrada en vigencia para extenderla un año más.
Alerta de déficit en Colpensiones
La ministra de Trabajo, Natalia López, explicó que la Colpensiones necesita cerca de $58 billones para atender la vigencia 2026, pero enfrenta un faltante que podría llegar a $5,4 billones, una cifra que, según la alerta presentada, comprometería recursos destinados al pago de las pensiones de cerca de 1,94 millones de jubilados del régimen público.
El monto equivale aproximadamente a un mes de la nómina pensional de la entidad. Por eso, la discusión no se limita a las cuentas del presupuesto: entre los pagos que podrían quedar bajo presión está la nómina de diciembre y, con ella, la mesada 13, correspondiente a la prima de Navidad que reciben los pensionados una vez al año.
La alerta abrió un debate sobre las razones que llevaron a este desfase y sobre si se trata únicamente de un problema de presupuestación para 2026 o si, por el contrario, revela dificultades más profundas en el funcionamiento del régimen público de pensiones.
Con este panorama, la discusión sobre el futuro de la reforma pensional queda ligada no solo a la decisión que tome la Corte Constitucional frente a la solicitud de Colpensiones, sino también a la capacidad de la entidad para asumir los cambios que contempla el nuevo sistema y garantizar el funcionamiento de las obligaciones que actualmente tiene a su cargo.