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La Contraloría General de la República dejó en firme un fallo con responsabilidad fiscal por $226.718 millones contra la liquidada Medimás EPS S.A.S., Estudios e Inversiones Médicas (Esimed S.A.) y seis exdirectivos de esas entidades, tras establecer un detrimento patrimonial relacionado con el manejo de recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
La decisión fue emitida el 18 de agosto de 2026 y está relacionada con actuaciones identificadas durante una auditoría y el posterior proceso de responsabilidad fiscal adelantado por la Unidad de Investigaciones Especiales contra la Corrupción de la Contraloría. Según el organismo de control, los hechos investigados afectaron directamente recursos destinados al sistema de salud.
Anticipos y pagos por servicios médicos
Entre las conductas que hicieron parte del proceso se encuentran la aprobación y el desembolso de anticipos que no fueron legalizados ni amortizados, cuyo valor indexado fue calculado en $205.808 millones. Este concepto representa la mayor parte del monto establecido en el fallo.
La Contraloría también determinó que se realizaron pagos por servicios médicos que superaron los valores establecidos originalmente en los contratos, situación que fue cuantificada en $12.679 millones. Los desembolsos correspondieron a servicios cuyo valor pagado excedió las condiciones económicas pactadas.
Otro de los hechos establecidos estuvo relacionado con la adquisición de medicamentos por encima de los precios máximos regulados por la ley, por un valor de $4.223 millones. A esta conducta se sumaron pagos que superaron el valor real de las facturas, cuantificados en $248 millones.
El proceso también incluyó el pago de facturas que tenían objeciones o inconsistencias que no habían sido resueltas, por un monto de $3.758 millones. De acuerdo con la información entregada por la Contraloría, estas cinco conductas conformaron el conjunto de hechos que dieron lugar a la determinación del detrimento patrimonial.
Responsabilidad de Medimás, Esimed y exdirectivos
El fallo establece una responsabilidad de carácter solidario que involucra a Medimás EPS S.A.S. y Esimed S.A., además de seis antiguos directivos vinculados a las compañías. Entre las personas relacionadas con la decisión se encuentran dos expresidentes, exvicepresidentes administrativos y financieros, una exvicepresidenta jurídica y una exgerente de tesorería.
La Contraloría señaló que la decisión se encuentra debidamente ejecutoriada, por lo que el fallo quedó en firme. El monto total determinado en el proceso corresponde a los diferentes valores establecidos por las conductas identificadas durante las actuaciones de control fiscal.
Este no es el primer proceso de responsabilidad fiscal relacionado con Medimás mencionado por la Contraloría. En 2024, el organismo había emitido otro fallo por $89.828 millones contra la EPS, también relacionado con el manejo de recursos destinados al sistema de salud.
En ese proceso anterior fueron identificadas, entre otras situaciones, la entrega de anticipos que no fueron legalizados y desembolsos destinados al pago de multas y de servicios médicos correspondientes a personas fallecidas. Los recursos involucrados en esas operaciones pertenecían al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Balance de fallos de responsabilidad fiscal
La Contraloría General también reportó cifras acumuladas sobre sus actuaciones en materia de responsabilidad fiscal. De acuerdo con el organismo, durante la actual administración se han proferido 1.090 fallos con responsabilidad fiscal por un valor de $3,37 billones.
A esto se suma el recaudo obtenido mediante procesos de cobro coactivo, resarcimientos derivados de procesos de responsabilidad fiscal e indagaciones preliminares, además de actuaciones relacionadas con procesos penales. La entidad reportó un resarcimiento de $4,41 billones que fueron devueltos a las arcas del Estado.
La Contraloría indicó además que actualmente tiene 3.029 procesos en trámite de cobro coactivo por $12,8 billones. Dentro de las decisiones relacionadas con investigaciones de impacto patrimonial también fueron mencionados fallos correspondientes a Bioenergy, Cafesalud, Saludcoop, Aerocafé y Funtic–Centros Poblados.
En particular, el organismo señaló fallos por $1,1 billones relacionados con Bioenergy, $88.800 millones contra Cafesalud y $308.054 millones correspondientes a cuatro decisiones sobre Saludcoop. También reportó decisiones por $82.329 millones en Aerocafé y $87.027 millones en el caso de Funtic–Centros Poblados.
La Unidad Especial Anticorrupción de la Contraloría reportó, por su parte, 43 fallos de responsabilidad fiscal que suman $2,1 billones. Actualmente, esa dependencia tramita 290 actuaciones por más de $15 billones y ha realizado 50 imputaciones por aproximadamente $1,4 billones.
Entre 2022 y 2026, la Unidad recibió y abrió 1.089 actuaciones relacionadas con cerca de $16 billones. De los 430 antecedentes analizados durante ese periodo, 142 derivaron en procesos de responsabilidad fiscal por $563.000 millones. Asimismo, de 322 indagaciones adelantadas, 174 dieron paso a procesos que involucran cerca de $13 billones.
Claves de este tema, en cuatro preguntas:
¿Qué decidió la Contraloría sobre Medimás?
La Contraloría dejó en firme un fallo fiscal por $226.718 millones contra Medimás, Esimed y seis exdirectivos por un detrimento relacionado con recursos del sistema de salud.
¿Por qué Medimás debe responder por $226.718 millones?
Medimás y Esimed fueron vinculadas al fallo por cinco hechos, entre ellos anticipos sin legalizar, pagos de servicios médicos por encima de lo contratado y compras de medicamentos superiores a los precios regulados.
¿Cuánto dinero corresponde a los anticipos de Medimás?
Los anticipos de Medimás representaron $205.808 millones del detrimento patrimonial establecido, al tratarse de recursos que no fueron legalizados ni amortizados.
¿Qué otros fallos fiscales ha reportado la Contraloría?
La Contraloría informó que durante la actual administración ha emitido 1.090 fallos con responsabilidad fiscal por $3,37 billones y reportó $4,41 billones resarcidos a las arcas del Estado.
