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La Cámara Colombiana de Bienes y Servicios de Petróleo, Gas y Energía, Campetrol, hizo un llamado a las comunidades de Taganga y a los actores territoriales a construir acuerdos que permitan avanzar en el desarrollo del proyecto Sirius, una de las principales apuestas de Ecopetrol para incorporar nuevos volúmenes de gas al sistema energético colombiano.
El pronunciamiento del gremio se produjo luego de que Elsa Jaimes, gerente general de Costa Afuera y Exploración de Ecopetrol, afirmara públicamente que el proyecto enfrenta un obstáculo en el proceso de consulta previa con una comunidad de Taganga.
Durante su intervención en un foro sobre gas, Jaimes aseguró que esa comunidad ha hecho exigencias económicas dentro del proceso y utilizó la expresión “a nivel de extorsión” para referirse a la situación.
“Necesitamos la licencia ambiental de producción, y ahí tenemos una sola comunidad, que es la comunidad de Taganga, que es esa comunidad que nos está haciendo, yo no sé si voy a ser aquí muy cruda con la palabra, pero está a nivel de extorsión”, afirmó la directiva de Ecopetrol.
Jaimes agregó que la comunidad está solicitando recursos económicos, lo que mantiene sin cerrar una etapa necesaria para avanzar en el licenciamiento ambiental del proyecto. “Sí, está pidiendo un montón de plata”, sostuvo.
En su comunicado, Campetrol retomó el caso de Sirius y señaló que los reportes conocidos sobre el proceso de consulta previa evidencian la necesidad de contar con mecanismos institucionales que permitan prevenir y resolver controversias en proyectos energéticos.
“Los reportes conocidos sobre el proceso de consulta previa relacionado con Sirius evidencian otro de los retos que enfrenta la industria: la necesidad de contar con mecanismos institucionales eficaces para prevenir y resolver oportunamente las controversias que pueden terminar condicionando proyectos fundamentales para el abastecimiento energético nacional”, indicó el gremio.
La Cámara agregó que en este caso, “Ecopetrol ha señalado públicamente que enfrenta presuntas exigencias económicas de una comunidad de Taganga que estarían dificultando el avance del proceso”.
Campetrol cita decisión del Consejo de Estado sobre protesta social
Campetrol también destacó una decisión del Consejo de Estado relacionada con los hechos ocurridos entre el 31 de julio y el 15 de agosto de 2017 en la Estación Chichimene, en Acacías, Meta.
Según el gremio, esa decisión constituye un precedente sobre los alcances del derecho a la protesta y la protección de los derechos de otros actores que puedan verse afectados por bloqueos o vías de hecho.
“El alto tribunal reiteró que la protesta es un derecho fundamental que debe ser garantizado cuando se ejerce de manera pacífica, y precisó que los actos de violencia, los bloqueos y las actuaciones que ocasionen daños demostrables a terceros o afecten el normal desarrollo de actividades productivas no cuentan con protección constitucional”, señaló Campetrol.
La Cámara sostuvo que ese pronunciamiento permite analizar uno de los retos que enfrenta el sector de hidrocarburos en Colombia: la conflictividad social alrededor de proyectos considerados estratégicos para la seguridad energética, la inversión, el empleo y el desarrollo regional.
“La conflictividad social, los bloqueos y las vías de hecho representan hoy uno de los principales riesgos para la continuidad de las operaciones, la inversión y el empleo en el sector de hidrocarburos”, indicó el gremio.
Campetrol también mencionó los efectos que han tenido recientes paros y bloqueos en operaciones del sector. De acuerdo con la Cámara, se han presentado “cuatro por día” en los últimos años y, en particular, la interrupción de operaciones de mantenimiento de pozos en 16 equipos durante 64 días, entre abril y junio del presente año, en los campos Chichimene, Akacías y Castilla, en Meta.
Según el gremio, esas afectaciones impactaron a más de 1.200 trabajadores directos y generaron una pérdida de 1,04 millones de barriles de petróleo.
El caso Sirius y la consulta previa con Taganga
El proyecto Sirius es considerado por Ecopetrol como una de las alternativas para aumentar la oferta de gas natural en Colombia. Según Elsa Jaimes, el país cuenta con gas descubierto, pero enfrenta dificultades para convertir esos recursos en reservas y llevarlos al mercado. “Nosotros en Colombia sí tenemos gas y sí tenemos gas descubierto”, dijo la directiva.
Jaimes explicó que los volúmenes asociados a proyectos como Sirius están en la categoría de recursos contingentes, una etapa previa a su declaración como reservas. Para que ese gas pueda incorporarse al sistema, se requiere avanzar en los procesos ambientales, sociales y de infraestructura. “El gas sí está”, afirmó.
De acuerdo con la gerente de Costa Afuera y Exploración de Ecopetrol, Sirius requiere una línea submarina para llevar el gas hasta Ballena, en La Guajira, desde donde podría ser transportado hacia el interior del país. Para ello, el proyecto necesita la licencia ambiental de producción, la licencia del ducto submarino y un ajuste a la licencia existente en Ballena o en Asociación Guajira para procesar el gas.
Jaimes sostuvo que el punto crítico está en el proceso asociado a la licencia ambiental de producción, donde aparece la consulta previa con la comunidad de Taganga. “Ese es el cuello de botella y en eso estamos trabajando”, señaló.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
¿Campetrol qué pidió sobre el proyecto Sirius en Taganga
Campetrol pidió a las comunidades de Taganga, a los actores territoriales y a las instituciones construir acuerdos que permitan avanzar en el proyecto Sirius, luego de que Ecopetrol señalara presuntas exigencias económicas en la consulta previa que estarían dificultando la licencia ambiental de producción.
¿Proyecto Sirius por qué es importante para Ecopetrol y Colombia?
El proyecto Sirius es una de las apuestas de Ecopetrol para incorporar nuevos volúmenes de gas natural al sistema energético colombiano, pero requiere licencias ambientales, un ducto submarino hacia Ballena, en La Guajira, y la resolución de procesos sociales para llevar el gas descubierto al mercado.
¿Taganga qué papel tiene en la consulta previa del proyecto Sirius?
Taganga aparece como uno de los puntos críticos del proceso de consulta previa del proyecto Sirius, después de que Elsa Jaimes, gerente general de Costa Afuera y Exploración de Ecopetrol, afirmara que una comunidad de esa zona ha hecho presuntas exigencias económicas que impiden cerrar una etapa clave del licenciamiento.
¿Campetrol qué dijo sobre bloqueos y protesta social en el sector petrolero?
Campetrol relacionó el caso Sirius con la conflictividad social en el sector de hidrocarburos y destacó un fallo del Consejo de Estado según el cual la protesta pacífica está protegida, pero los bloqueos, actos de violencia o daños demostrables a terceros y actividades productivas no tienen amparo constitucional.
