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ANIF convocó mesas de trabajo con representantes de centros de pensamiento, universidades, centros de estudios laborales y otros expertos para analizar las cifras del mercado laboral colombiano y revisar el alcance de las diferentes fuentes de información disponibles.
El objetivo de estos encuentros es precisar qué mide cada fuente, cuáles son sus alcances y limitaciones y cómo pueden utilizarse de manera complementaria para hacer seguimiento al mercado de trabajo. También se analiza cómo los cambios demográficos, migratorios y las nuevas formas de empleo pueden afectar la medición.
PILA y GEIH miden aspectos diferentes
Uno de los principales puntos de discusión fue la relación entre la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA) y la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH).
La GEIH permite medir indicadores como participación laboral, ocupación, desocupación e informalidad a partir de información de los hogares. La PILA, por su parte, registra los aportes al sistema de seguridad social.
ANIF señaló que las dos fuentes son complementarias y que sus resultados deben analizarse teniendo en cuenta sus diferencias en cobertura, definiciones, unidades de observación y periodos de referencia, además de los tiempos de consolidación de los registros administrativos.
Por esta razón, las diferencias entre los resultados de la PILA y la GEIH no constituyen por sí solas evidencia de inconsistencias.
Ingresos laborales y actividad económica
Otro de los temas abordados fue el comportamiento reciente de los ingresos laborales reales, cuyo crecimiento ha sido superior al ritmo de expansión de la actividad económica.
Los ejercicios preliminares de ANIF indican que este incremento se presenta tanto en la actividad principal en la que se desempeñan los ocupados como en las actividades secundarias.
Las mesas también analizaron los movimientos migratorios y su posible relación con los indicadores laborales. La inmigración y la emigración pueden modificar el tamaño de la población, su distribución territorial y su composición por edades y características laborales.
ANIF señaló que, con la información disponible, no es posible establecer una relación causal entre estas dinámicas migratorias y las diferencias observadas en los indicadores del mercado laboral. Sin embargo, planteó que se trata de una hipótesis que debe ser estudiada con mayor profundidad por el DANE.
Cambios demográficos y medición del empleo
Los expertos también plantearon la necesidad de incorporar oportunamente cambios en variables como la migración, la fecundidad, la estructura por edades y la composición de los hogares en las proyecciones poblacionales.
Esta información tiene incidencia en la GEIH, cuyos factores de expansión permiten representar a la población a partir de los hogares encuestados. El análisis de estos factores y su relación con las proyecciones poblacionales hace parte de la agenda de investigación de las mesas de trabajo.
En este contexto, ANIF y los demás participantes plantearon fortalecer el intercambio técnico con el DANE sobre las metodologías de medición, la actualización de la información demográfica y los procedimientos utilizados para mantener la comparabilidad de las estadísticas en el tiempo.
Propuesta para fortalecer los registros laborales
Entre las propuestas presentadas al DANE está fortalecer la articulación de las encuestas con registros administrativos, incluidos los de seguridad social, nacimientos, defunciones y movimientos migratorios.
También se plantea utilizar información de los registros de afiliación al Sistema de Seguridad Social en Salud y del Sisbén IV.
Los participantes propusieron, además, ampliar la difusión periódica de información sobre los ingresos laborales y su distribución, así como profundizar en el análisis del trabajo por cuenta propia y del empleo rural dentro de la GEIH.
Nuevas formas de trabajo
Las mesas de trabajo continuarán analizando cómo las fuentes de información identifican y caracterizan nuevas formas de empleo, entre ellas el trabajo en plataformas digitales, el trabajo remoto y la combinación de diferentes actividades y fuentes de ingreso.
El propósito es establecer qué información adicional o qué ajustes pueden requerirse para hacer seguimiento a estas modalidades de trabajo.
ANIF reconoció el papel del DANE en la producción de estadísticas y señaló que la discusión busca contribuir al fortalecimiento de la información laboral y a su utilización en el debate público.
La agenda plantea mantener el diálogo entre el DANE, la academia y las entidades que producen y analizan información laboral, con el objetivo de contar con estadísticas oportunas y comparables que permitan seguir los cambios del mercado laboral colombiano.
¿Qué analiza ANIF sobre las cifras del mercado laboral colombiano?
ANIF analiza las diferentes fuentes de información laboral para establecer qué mide cada una, cuáles son sus alcances y cómo pueden utilizarse de manera complementaria para interpretar el empleo en Colombia.
¿Cómo se relacionan la PILA y la GEIH en la medición laboral?
La PILA registra aportes al sistema de seguridad social, mientras que la GEIH mide participación laboral, ocupación, desocupación e informalidad a partir de información de los hogares. Sus resultados deben compararse teniendo en cuenta sus diferencias metodológicas.
¿Qué papel tienen los cambios demográficos en el mercado laboral?
Los cambios en migración, fecundidad, estructura por edades y composición de los hogares pueden modificar el tamaño y las características de la población que participa en el mercado laboral. ANIF plantea estudiar su impacto sobre los indicadores.
¿Qué propone ANIF al DANE para mejorar las estadísticas laborales?
ANIF propone fortalecer la articulación entre las encuestas y registros administrativos, ampliar la información sobre ingresos laborales y profundizar en el análisis del trabajo por cuenta propia, el empleo rural y nuevas formas de trabajo.
