Procuraduría
Colprensa
9 Jun 2018 11:13 AM

Procuraduría investiga al contralor de Boyacá por polémico viaje a Panamá

Celebrar el día de la mujer y del hombre fue el propósito del viaje que costó 124 millones de pesos.
Yurby Calderón
Yurby
Calderón
@yurby_cr

Por haber utilizado aparentemente los recursos públicos para pagar el viaje de 77 funcionarios del órgano de control al exterior, el Ministerio Público abrió una investigación disciplinaria contra el contralor de Boyacá y siete funcionarios más que habrían estado involucrados directamente con la planeación y ejecución del desplazamiento al vecino país.

También se se busca determinar si hubo irregularidades en la utilización del presupuesto del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría de Boyacá para financiar el paseo al exterior.

Según la Procuraduría, el jefe del órgano de control departamental habría autorizado el viaje de 72 funcionarios y tres personas que ya no hacían parte de la entidad al igual que, de dos particulares.

La investigación también cobija a todos los integrantes de la junta directiva del Fondo de Bienestar Social de los Empleados Públicos, Enrique Monroy Pachón, secretario general de la Contraloría y presidente de la junta directiva del Fondo de Bienestar Social de los Empleados Públicos; Luz Ángela Galindo García, Mónica Yasmith Buitrago Peralta, Orlando Jeremías Rivera Florián, Yaneth López Pulido, Adolfo Quintana Cristancho y María Stella Rondón González.

Luego de la polémica que se generó en Boyacá por el viaje a Panamá que hiciera el contralor y su equipo de trabajo,  para celebrar el día de la mujer y del hombre, se iniciaron las investigaciones por parte de los organismos de control para determinar qué funcionarios habrían incurrido en conductas irregulares, al utilizar 124 millones de pesos del Fondo de Bienestar Social para solventar los gastos del plan de descanso.

“Hasta el 5 de marzo, se estaría desarrollando una integración pendiente para romper la rutina, con las costumbres sedentarias y para reducir el estrés debido a la intensidad de trabajo”, dice literalmente el texto de la "resolución 085 de 2018 por medio de la cual se informaba acerca de la actividad 

Una comisión de la Procuraduría adelantó una inspección en las dependencias de la Contraloría para recaudar pruebas que, determinaron las condiciones de modo, tiempo y lugar en que se programó y se registró el ‘paseo’.

Este medio conoció que, el plan de descanso en el vecino país, tuvo un costo de 124 millones de pesos, los cuáles fueron asumidos por el Fondo de Bienestar Social, el cual se financia con el dinero que se recaudan en la Contraloría General de Boyacá, por concepto de multas que se impongan y sean canceladas voluntariamente o mediante el proceso de jurisdicción coactiva.

Antecedentes

Por medio de la ordenanza 013 del 28 de mayo de 2007, se constituyó el Fondo de Bienestar Social de los Servidores Públicos de la Contraloría que cuenta además, con autonomía administrativa, financiera, contable y con personería jurídica.

Dentro de los mecanismos que se establecieron para financiar dicho fondo, se encuentra el que determina que a través de los recaudos por las sanciones y  multas a quienes incurran en faltas.

“Las sumas que se recauden en la Contraloría General de Boyacá, por concepto de multas que se impongan y sean canceladas voluntariamente o mediante el proceso de jurisdicción coactiva”, a partes de la ordenanza.

Situación que el contralor Pablo Gutiérrez reconoció al expresar que actuó de acuerdo a la ley.

RCN Radio reveló la ordenanza que aprobó la creación del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría.

Auditoría General tiene en la mira a la contraloría de Boyacá

Auditoría General de la República demandará la constitución del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría de Boyacá por las irregularidades que se evidenciaron

Inspección a los fondos de las 31 contralorías restantes adelantará el organismo de control para detectar posibles fallas en su administración.

El controversial viaje de 77 funcionarios de la Contraloría Departamental a Panamá entre 3 y el 5 de marzo para celebrar el día de la mujer y del hombre, dejó al descubierto las irregularidades que se estaban registrando al interior del órgano de control con la administración del fondo de bienestar social y con los recaudos de las multas impuestas y cobradas por 509 millones de pesos.

Tras la inspección que desarrolló la Auditoría General de la República se evidenció que, 509 millones de pesos de las multas cobradas no aparecen recaudadas ni tampoco la destinación que se les dio.

El Auditor General de la República, Carlos Hernán Rodríguez Becerra anunció en diálogo con RCN Radio que demandará la constitución del Fondo de Bienestar Social de la Contraloría de Boyacá por las irregularidades que se han detectado, tras la investigación.

“A juicio de la Auditoría existen serios vicios de legalidad en cuanto a la constitución y conformación del fondo de Boyacá y estamos haciendo un análisis de los demás fondos pero lo que sí, le puedo anticipar es que nosotros vamos a demandar la constitución de ese fondo y de otros del país”, dijo el jefe del órgano de control.

Hace 11 años se creó el Fondo desde la Asamblea

RCN Radio conoció que por medio de la ordenanza 013 del 28 de mayo de 2007, se constituyó el Fondo de Bienestar Social de los Servidores Públicos de la Contraloría que cuenta además, con autonomía administrativa, financiera, contable y con personería jurídica.

En uno de los objetivos de la ordenanza aprobada en tercer debate por la asamblea de Boyacá, se determinó que:

“Captar recursos, con destino al mejoramiento de las condiciones sociales y del bienestar de los servidores públicos que prestar sus servicios a la Contraloría General de Boyacá, tales como la educación cultura, capacitación, deporte, auxilio funerario, préstamos para libre inversión, viviendas, programas y proyectos de recreación y turismo”.

Dentro de los mecanismos de financiamiento del fondo, se establecen los siguientes:

1. Los recursos que se asignen dentro del presupuesto de la contraloría general de Boyacá al Fondo de Bienestar Social.

2. Las donaciones que se le hagan para el cumplimiento de sus objetivos, siempre y cuando éstas no solamente estén permitidas por la ley, sino que igualmente se hablan con observancia de ella.

3. Los excedentes de utilidades que se puedan presentar en desarrollo del cumplimiento de sus objetivos. 

4. Las sumas que se recauden en la Contraloría General de Boyacá, por concepto de multas que se impongan y sean canceladas voluntariamente o mediante el proceso de jurisdicción coactiva.

5. Por las contribuciones que voluntariamente acuerden hacer los servidores públicos vinculados a la contraloría.

6. Por los rendimientos operacionales y financieros del fondo.

7. Por los recursos de venta de pape regazo, venta de bienes inmuebles, venta de formularios y demás actividades administrativas, que realice la contraloría.

El contralor de Boyacá, Pablo Gutiérrez explicó cómo fue que se planteó adelantar el viaje en el que, los funcionarios aportaron 200 mil pesos para el trámite de los pasaportes.

“El año pasado cuando elaboramos nuestro plan de bienestar dentro de las actividades, se programó la celebración del día del hombre y la mujer, tradicionalmente se ha hecho en la contraloría un viaje para cumplir funciones de descanso y de desestresar a los funcionarios; un viaje exclusivamente de turismo y de recreación”.

El periodo de esparcimiento laboral se adelantó entre 3 y el 5 de marzo (día hábil en el que, no hubo funcionamiento en la entidad).

Precisamente, la asamblea en Boyacá informó que además, el contralor no pidió permiso para el viaje a Panamá.