Experto advierte que las ZPPA y APPA ponen en riesgo la propiedad privada en once municipios de Cundinamarca

En entrevista con La FM, el abogado y excónsul en Miami Camilo Rubiano, líder de las denuncias contra las medidas del Gobierno relacionadas con las Zonas de Protección para la Producción de Alimento (ZPPA) y las Áreas para Producción de Alimento (APPA), afirmó que estas disposiciones representan una expropiación indirecta de la propiedad privada y afectan competencias municipales.

¿Cómo impactan las ZPPA y APPA el uso del suelo en Cundinamarca?

Rubiano señaló que el Ministerio de Agricultura está imponiendo usos del suelo en once municipios de La Sabana, lo que afecta el 49% del territorio de estas localidades. “Se están restringiendo más de 50.807 hectáreas que hoy generan empleo formal y dinamizan la economía”, afirmó. Según dijo, esta medida implica “expropiar indirectamente la propiedad” de los ciudadanos.

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Explicó que la resolución incide sobre proyectos en desarrollo. “Con esta imposición, el Gobierno nacional está impactando 20 de 28 planes parciales ya aprobados en esos municipios”, precisó. Además, indicó que se afectan 3.278 hectáreas con licencia para minería, así como 1.473 hectáreas de flores cultivadas de un total de 1.603. “También los cultivos de flores los restringen porque no son un alimento”, añadió.

El abogado aseguró que las medidas desconocen derechos de los propietarios. “Se están violentando directamente las competencias municipales sobre el ordenamiento territorial y se están violentando derechos adquiridos y la libertad económica”, manifestó. En su concepto, la ciudadanía no ha contado con una socialización real del proceso.

¿Qué restricciones ya aplican en municipios como Sopó?

Rubiano explicó que el pasado 13 de agosto fue expedida el APA de Sopó, en donde ya se prohibieron usos del suelo distintos a la producción de alimentos. “Están restringiendo más de 1.951 hectáreas, incluidas 193 hectáreas de flores”, detalló. Asimismo, advirtió que en ese municipio se prohíben actividades como la crianza de caballos, la instalación de parques solares y la siembra de flores.

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El abogado señaló que la resolución también limita la construcción de infraestructura pública. “Están prohibiendo nuevas estructuras para colegios, para centros de salud y más grave aún prohíben que se construyan centros o estaciones de policía”, expresó. Según dijo, próximamente se expedirán las APA de Tenjo, Tabio y Cogua, que replicarían estas restricciones.

Rubiano destacó que los gremios productivos están alertando sobre el tema. “Las flores que generan más de 300.000 empleos en Cundinamarca hoy están en grave riesgo”, afirmó. Mencionó reuniones con organizaciones como Asocolflores, Camacol y Probogotá, además de alcaldes y ciudadanos, con el fin de evidenciar los efectos de la medida.

Finalmente, recordó que el artículo 32 del Plan Nacional de Desarrollo, que sustenta las facultades del Ministerio de Agricultura para aplicar las ZPPA y APPA, está bajo revisión de la Corte Constitucional. “Si la Corte define que es inconstitucional, todo esto se cae”, dijo. Según afirmó, la ciudadanía espera que se resuelva la demanda para definir el alcance legal de las medidas adoptadas por el Gobierno.