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Una auditoría de la Superintendencia Nacional de Salud a la Secretaría de Salud del Magdalena destapó uno de los hallazgos más graves encontrados por la entidad en los últimos meses. Se trata de la habilitación, en 2023, de una presunta IPS 'fantasma' que funcionaba, según la investigación, en un lote baldío con una vivienda abandonada y que, pese a ello, logró presentar 23 reclamaciones por servicios del SOAT ante la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, ADRES.
En diálogo con La FM, el superintendente delegado para Entidades Territoriales (e), Juan David Duque, explicó que la presunta irregularidad fue descubierta durante una auditoría al Sistema Único de Habilitación que adelanta la entidad en diferentes departamentos del país.
"Cuando fuimos a auditar encontramos que habilitaron, en un lote baldío donde había una casa abandonada, una clínica de SOAT. Encontramos la habilitación y, además, que cuando la misma Secretaría de Salud del Magdalena volvió a visitar ese lugar, se dio cuenta de la irregularidad y no la denunció", anotó el delegado de la Supersalud, Juan David Duque.
Se perdieron recursos de los ciudadanos
El funcionario sostuvo que, aprovechando que en ese momento los controles de la ADRES no eran tan estrictos, la presunta IPS alcanzó a radicar 23 facturas por servicios del SOAT, recursos que, terminaron perdiéndose.
"La IPS resultó facturando por servicios de SOAT a la ADRES 23 facturas por millonarias sumas. Se cobraron esos recursos públicos y la Secretaría de Salud estaba al tanto porque alguien la habilitó, alguien volvió y la visitó y, aun así, no pusieron las denuncias pertinentes. Cabe recalcar que esto sucedió en el año 2023, cuando el gobernador era el señor Carlos Caicedo", aseguró la Supersalud.
En total se dieron nueve hallazgos, de los cuales siete son administrativos, uno disciplinario y uno penal, motivo por el cual la entidad decidió compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación y a la Procuraduría General para que adelanten las investigaciones correspondientes.
Fue en el gobierno de Carlos Caicedo
Consultado sobre el alcance de la responsabilidad del entonces gobernador Carlos Caicedo frente a estos hechos, Duque respondió que será la justicia la encargada de establecer responsabilidades individuales, aunque aseguró que existe una responsabilidad política de la administración de la época.
"La responsabilidad política es toda de él y de la secretaria o secretario de Salud que tuviera en ese momento, y administrativa también. Por eso hemos compulsado copias a la Fiscalía General de la Nación para que arranque una investigación penal y a la Procuraduría para que adelante una investigación disciplinaria. Contra la realidad es difícil pelear: hay una clínica que fue fabricada en un terreno baldío, donde hay una casa abandonada, donde nadie contesta y que radicó 23 facturas ante la ADRES. Podemos decir que se robó la plata de los colombianos", expresó el funcionario.
Llamado a la Fiscalía y la Procuraduría
La expectativa de la Superintendencia es que las investigaciones avancen con celeridad y que se determinen los responsables.
"Esperamos hacer un llamado, con todo respeto, a la Fiscalía General de la Nación y a la Procuraduría General para que arranquen las investigaciones pertinentes y avancen con las sanciones a las que haya lugar. A los ciudadanos del Magdalena les decimos que esta Superintendencia ha estado al lado de la gente para cuidar los recursos públicos. No importa la orilla política a la que pertenezcan los mandatarios; nuestra tarea es defender el derecho a la salud y evitar que los recursos públicos se despilfarren de esta manera", refirió Juan David Duque.
Las otras fallas encontradas
Más allá de la presunta IPS fantasma, la auditoría dejó en evidencia una debilidad estructural en las labores de inspección y vigilancia que deben ejercer las secretarías de Salud.
"La realidad es que las Secretarías de Salud no están buscando a las clínicas clandestinas y a los prestadores de servicios de salud que funcionan ilegalmente en su territorio. Estas situaciones se podrían evitar si hubiera una búsqueda activa. Les hemos pedido un plan de choque porque no podemos permitir que estos prestadores clandestinos sigan poniendo en riesgo la vida de la gente", advirtió la entidad.
Lo que dicen los veedores de salud del Magdalena
El hallazgo también generó rechazo entre los veedores del sistema de salud en el Magdalena, quienes calificaron como "gravísimo" que una presunta IPS fantasma hubiera sido habilitada y, posteriormente, alcanzara a reclamar recursos públicos destinados a la atención de los colombianos. A su juicio, Carlos Jiménez, líder de la salud y defensor de los derechos de los ciudadanos, destacó que este caso no solo representa un posible detrimento patrimonial, sino que evidencia serias fallas en los mecanismos de inspección, vigilancia y control que debieron impedir una situación de esta naturaleza.
"Pedimos que se adelante una investigación exhaustiva que permita establecer quiénes autorizaron la habilitación, si existieron omisiones por parte de funcionarios públicos y cuál fue el destino de los recursos presuntamente reclamados. Asimismo, pidieron que las investigaciones lleguen hasta las últimas consecuencias y que, de comprobarse irregularidades, los responsables respondan ante la justicia y los organismos de control", anotó.
¿Y qué responde Caicedo?
Hasta el momento de la publicación de esta información, el exgobernador del Magdalena, Carlos Caicedo, no se había pronunciado sobre los hallazgos revelados por la Superintendencia Nacional de Salud, pese a que la entidad señaló que la presunta habilitación de la IPS ocurrió en 2023, durante su administración. Tampoco hubo un pronunciamiento por parte de quien se desempeñaba como secretario(a) de Salud departamental para esa época, frente a las presuntas irregularidades advertidas por el organismo de control.
Claves del tema, en cuatro preguntas:
¿Qué descubrió la Supersalud en Magdalena?
Que una presunta IPS fue habilitada en 2023 en un lote baldío con una vivienda abandonada y, pese a ello, alcanzó a facturar 23 reclamaciones del SOAT ante la ADRES.
¿Qué responsabilidades podrían derivarse?
La Supersalud compulsó copias a la Fiscalía y la Procuraduría para que investiguen posibles responsabilidades penales y disciplinarias por los hechos.
¿Qué dijo el delegado sobre la administración de Carlos Caicedo?
Juan David Duque afirmó que existe una responsabilidad política de la administración bajo la cual ocurrió la habilitación y señaló que serán los organismos de control los que establezcan las responsabilidades individuales.
¿Qué otras irregularidades detectó la auditoría?
La entidad concluyó que existen graves fallas en la inspección y vigilancia de prestadores de salud, especialmente frente a clínicas clandestinas y centros estéticos ilegales que operan sin cumplir los requisitos exigidos por la ley.
