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En el marco de la designación del gabinete del gobierno entrante, encabezado por el presidente electo, Abelardo De la Espriella, uno de los nombres que más llamó la atención fue el de Elsa Noguera. El pasado 7 de julio de 2026 se confirmó que asumirá como ministra de Transporte, cargo desde el que enfrentará los retos del nuevo gobierno en materia de infraestructura vial, movilidad nacional, transporte aeroportuario, así como el manejo, ejecución y cumplimiento de obras y concesiones.
En entrevista con La FM, la exalcaldesa de Barranquilla y exgobernadora del Atlántico explicó los principales desafíos que tendrá el sector Transporte durante el nuevo periodo de gobierno. En ese sentido, aseguró que la meta es "convertir a la Patria Milagro" (en referencia a Colombia) en uno de los destinos más atractivos para invertir en infraestructura de transporte, fortaleciendo la participación del capital privado, revisando el estado de los proyectos de infraestructura y priorizando la ejecución de las vías terciarias.
Así mismo, anunció que evaluará las alertas identificadas durante el proceso de empalme y afirmó que uno de los principales objetivos de su gestión será acelerar la ejecución de las obras de infraestructura, con el propósito de impulsar los proyectos pendientes del sector.
La tarea que deja el gobierno Petro en materia de infraestructura
Noguera explicó que el presidente electo le encomendó convertir la infraestructura de transporte en un motor para dinamizar la economía, atraer inversión y generar empleo. Según indicó, la prioridad será recuperar la confianza del sector para que los inversionistas desarrollen nuevas iniciativas. "Vamos a garantizar nuestros compromisos, vamos a respetar las reglas de juego y vamos a acelerar los trámites", afirmó. Añadió que el Gobierno exigirá a contratistas y concesionarios cumplir los cronogramas de obra y garantizar el mantenimiento de la infraestructura.
La ministra designada sostuvo que los proyectos de cuarta y quinta generación reflejan una disminución en la inversión. Explicó que las concesiones 4G alcanzaron cerca de 66 billones de pesos en infraestructura, mientras que actualmente existen seis propuestas 5G en ejecución por alrededor de 15 billones. También afirmó que el programa de vías terciarias registra una ejecución del 3 % pese a los recursos comprometidos. "La gente y las comunidades están esperando esas vías", manifestó.
Consultada sobre el proceso de empalme, Noguera señaló que encontró varias preocupaciones preliminares. Indicó que las reclamaciones de concesionarios ante la ANI pasaron de 9 a 18 billones de pesos en cuatro años y mencionó cuentas pendientes de pago en el Invías por un billón de pesos. Agregó que también revisará la contratación relacionada con las vías para la paz y el cumplimiento de compromisos adquiridos con el sector transportador. "Es un sector que también está generando alertas y preocupaciones", expresó.
Concesiones, los peajes y las vías terciarias
Sobre la concesión de Autopistas del Café, Noguera afirmó que el mantenimiento de esa infraestructura debe continuar mediante contratos de concesión. Explicó que el Invías enfrenta limitaciones presupuestales para atender la red vial y señaló que una segunda fase de concesión será revisada. Respecto a los peajes, indicó que el nuevo gobierno no adoptará medidas que afecten el equilibrio financiero de los contratos. "Cuando tú rebajas un peaje, claramente alguien tiene que poner el faltante", sostuvo.
La ministra designada afirmó que las vías terciarias constituyen una de las principales prioridades del gobierno entrante. Explicó que estas obras permiten reducir los costos logísticos para los productores y mejorar la conexión de las comunidades. Añadió que el presidente electo le encomendó recuperar la confianza y ejecutar los proyectos pendientes. "No fue por falta de recursos; claramente fue por falta de gerencia", aseguró al referirse a la baja ejecución de los programas existentes.
Noguera informó que buscará soluciones para corredores con alto flujo vehicular, como la vía al Llano, mediante mecanismos que generen confianza para atraer inversión privada. También confirmó que el presidente electo mantendrá la decisión de no cobrar peajes a las motocicletas. "El presidente electo ha dicho en campaña, y seguramente lo va a sostener, que no colocará peajes para las motos en las vías del país", concluyó.
