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Mónica Piedad Higuera Garzón se desempeñó hasta comienzos de diciembre de 2025 como directora de la Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF), entidad adscrita al Ministerio de Hacienda encargada de apoyar la formulación de normas para el sistema financiero colombiano. Economista de formación, ocupó el cargo desde 2023 y lideró la coordinación de estudios técnicos sobre regulación financiera, mercado de capitales y sistema pensional. Su salida del Gobierno se produjo tras presentar una renuncia irrevocable dirigida al ministro de Hacienda, Germán Ávila, en la que expresó desacuerdos con decisiones recientes de la cartera.
En su carta de renuncia, Higuera explicó que no podía continuar en el cargo por diferencias técnicas frente a algunas orientaciones del Gobierno en política financiera. Señaló que, si bien compartía los objetivos generales del Ejecutivo, consideraba que “ciertas decisiones no contaban con el sustento técnico necesario para garantizar la estabilidad del sistema”. Indicó que su salida obedecía a la imposibilidad de respaldar medidas que, a su juicio, podían generar riesgos en el manejo de los recursos del sistema financiero, en particular los relacionados con el ahorro pensional.
Cuestionamientos públicos sobre el manejo de los fondos de pensiones
Tras dejar el cargo, Higuera se pronunció a través de su cuenta de X sobre el debate en torno a la inversión de los recursos de los fondos privados de pensiones. En varios mensajes aludió a propuestas del Gobierno para modificar la destinación de parte de esos recursos, hoy invertidos en el exterior, con el propósito de canalizarlos hacia proyectos dentro del país. En ese contexto escribió: “Por supuesto que invertir en el país tiene cosas positivas, pero traer dinero por traerlo no es responsable”, en referencia a los riesgos de una repatriación acelerada de capitales.
La exdirectora sostuvo que decisiones de este alcance deben basarse en análisis técnicos rigurosos y evaluaciones de impacto financiero. Advirtió que el traslado de grandes volúmenes de recursos podría afectar la estabilidad del sistema financiero, el manejo del riesgo y la diversificación de las inversiones, y aseguró que estas consideraciones fueron expuestas durante su gestión sin ser plenamente atendidas.
¿Qué respondió el presidente Gustavo Petro?
Las declaraciones de Higuera generaron una respuesta del presidente Gustavo Petro, quien también se manifestó en X. El mandatario afirmó que el Gobierno no contempla una repatriación inmediata ni forzada de los recursos de los fondos de pensiones y que cualquier ajuste sería gradual. Indicó que el objetivo es orientar parte del ahorro hacia el desarrollo productivo, sin comprometer la seguridad de los afiliados ni la estabilidad del sistema financiero.
Petro agregó que la discusión forma parte de un debate legítimo sobre el uso del ahorro nacional y el modelo económico, y que las decisiones se adoptarán con criterios técnicos y de largo plazo. El intercambio de mensajes entre el jefe de Estado y la exdirectora de la URF ocurrió entre el 31 de diciembre de 2025 y el 1 de enero de 2026, en medio del debate público sobre la política pensional y el papel del Estado en la administración de estos recursos.
El episodio evidenció diferencias internas sobre el manejo del sistema pensional y marcó el cierre del paso de Mónica Higuera por el Gobierno, en un contexto de discusión sobre el equilibrio entre criterios técnicos, decisiones de política pública y sostenibilidad financiera.
