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Las comisiones económicas conjuntas del Congreso continúan con la discusión del proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027. Durante la jornada, las ministras de Salud y Trabajo presentaron las necesidades de sus respectivas carteras y expusieron problemas fiscales, presupuestales y administrativos.
Salud solicita $13,9 billones adicionales
La ministra de Salud, Ana María Vesga, anunció que solicitará una adición presupuestal de $13,9 billones para 2027. De este monto, $12 billones estarían destinados a financiar el aseguramiento y la atención en salud de la población, mientras que $1,9 billones se dirigirían principalmente a inversión, incluida la recuperación de hospitales afectados por el sismo.
Vesga señaló que el presupuesto actual resulta insuficiente frente a las necesidades del sector. Según su presentación, para 2027 se contempla un crecimiento total de 0,84%, con un aumento de 2,12% en funcionamiento y una reducción de 31,18% en inversión.
La ministra explicó que los recursos de funcionamiento cubren necesidades relacionadas con el aseguramiento, medicamentos y pago de mesadas pensionales. El presupuesto presentado corresponde al sector salud, que comprende seis entidades: el Ministerio de Salud, el Instituto Nacional de Salud, la Superintendencia de Salud, el Invima, el Fondo de Previsión Social del Congreso y el Fondo de Pasivo de Ferrocarriles Nacionales.
Tutelas y desacatos llegan a un número histórico
Durante su intervención, Vesga también se refirió a la situación que encontró en el sistema de salud. Aseguró que actualmente hay siete EPS intervenidas con más de 22 millones de afiliados y señaló que las deudas del sistema, de acuerdo con un informe de la Contraloría General de la República, superan los $50 billones.
La ministra agregó que durante 2025 se registró un “número histórico de tutelas y desacatos” y cuestionó además un desacato del propio Ministerio de Salud frente a órdenes de la Corte Constitucional relacionadas con la financiación del sistema.
“Recibimos un ministerio con serias deficiencias fiscales, presupuestales y administrativas”, afirmó Vesga ante los congresistas.
Cuestionamientos a la ejecución de recursos
La funcionaria también señaló que la Contraloría General de la República no feneció la cuenta fiscal correspondiente a 2025.
Según las cifras presentadas, había $4,2 billones comprometidos en proyectos, de los cuales $1,3 billones estaban obligados. Los restantes $2,9 billones presentaban, de acuerdo con la exposición de la ministra, una ejecución tardía o deficiente.
Vesga indicó además que el 43% de la inversión del sector es inflexible debido a compromisos adquiridos con cargo a vigencias futuras.
La ministra también explicó que el Gobierno ordenó el 7 de agosto la suspensión temporal de nuevos procesos de contratación. Dentro de las decisiones mencionadas están 28 resoluciones expedidas entre el 3 y el 6 de agosto por $529.000 millones, que, según dijo, no contaban con registro presupuestal.
Trabajo advierte faltante de $4,84 billones
Por su parte, la ministra del Trabajo, Natalia Eugenia López, presentó las necesidades presupuestales del sector para 2027 y advirtió un faltante de $4,84 billones.
La cartera calcula una necesidad de funcionamiento de $63,026 billones, mientras que el proyecto de presupuesto contempla $58,172 billones, lo que representa una cobertura del 92,3%.
López explicó que el déficit está relacionado principalmente con los recursos necesarios para garantizar las pensiones de los colombianos.
Del presupuesto previsto para el sector Trabajo, $66,9 billones, unos $58,17 billones corresponden a gastos de funcionamiento de Colpensiones. Para inversión del Ministerio del Trabajo se contemplan $578.407 millones. “Esto obedece en su gran mayoría a las pensiones de los trabajadores de Colombia”, afirmó la ministra al explicar el origen del faltante.
Contratistas y ejecución del Ministerio del Trabajo
López también expuso la situación administrativa que, según dijo, encontró al asumir la cartera. Aseguró que recibió un Ministerio dividido y con el 98% del presupuesto comprometido.
Entre los señalamientos realizados ante las comisiones económicas, afirmó que existen “contratistas que incluso hoy no se encuentran en el país”.
La ministra también habló de denuncias ciudadanas relacionadas con el manejo de recursos de diferentes fondos del Ministerio del Trabajo y de organismos adscritos y vinculados.
Sobre la ejecución histórica del sector, indicó que fue de 64% en 2022, 77% en 2023, 80,6% en 2024 y 85,2% en 2025. En lo corrido de 2026, la ejecución se ubicaba en 45,6%.
López explicó que el porcentaje de 2026 no corresponde al cierre del año y señaló que parte de los recursos se reserva al final de cada vigencia para atender los primeros meses del siguiente periodo.
También planteó necesidades de inversión en las direcciones territoriales del Ministerio, particularmente para infraestructura, implementos y herramientas de trabajo para los inspectores.
¿Cuánto dinero adicional pedirá Salud para el presupuesto de 2027?
La ministra Ana María Vesga anunció una solicitud de $13,9 billones adicionales para 2027. De ese monto, $12 billones serían para aseguramiento y atención en salud y $1,9 billones para inversión.
¿Para qué se usarán los $13,9 billones que solicita Salud?
Los $13,9 billones de adición presupuestal se destinarían principalmente a financiar el aseguramiento y la atención de la población, además de inversión, incluida la recuperación de hospitales afectados por el sismo.
¿Cuál es el déficit del Ministerio del Trabajo para 2027?
El déficit del sector Trabajo asciende a $4,84 billones frente a una necesidad de funcionamiento de $63,026 billones y una asignación de $58,172 billones. La ministra señaló que el faltante obedece principalmente a las necesidades para garantizar las pensiones.
¿Qué problemas encontró el Gobierno en los sectores de Salud y Trabajo?
En Salud, el Gobierno señaló deudas superiores a $50 billones, un número histórico de tutelas y desacatos y siete EPS intervenidas con más de 22 millones de afiliados. En Trabajo, la ministra reportó un presupuesto comprometido en 98%, denuncias sobre manejo de recursos y contratistas que, según afirmó, no se encuentran en el país.
