Escrutinio de votos: En qué consiste este proceso y por qué lo pide el presidente Petro

El proceso electoral no culmina con el conocimiento de los resultados electorales; siempre hay una revisión posterior que hace efectivo cada voto.
Petro solicitó el escrutinio en la segunda vuelta presidencial.
Petro solicitó el escrutinio en la segunda vuelta presidencial. Crédito: Colprensa

Gustavo Petro indicó que solo haría caso a los conteos de escrutinio, luego de que en el preconteo fuera Abelardo De la Espriella el ganador, elegido con alrededor 13 millones de votos. El registrador Hernán Penagos indicó que fueron más de 63.5% de los ciudadanos habilitados para votar quienes ejercieron el derecho y deber del voto. Pero en su cuenta de X, el presidente de la República indicó que nadie podía ser proclamado como nuevo presidente de la República.

"Es el escrutinio el que determina quién es el presidente. Obedezco a los jueces", mencionó Gustavo Petro, que entonces deberá esperar alrededor de cinco días, como máximo, para conocer el escrutinio final que la propia Registraduría publique antes de que sea julio de 2026.

Para comprender cuál es el proceso que sigue, La FM le explica qué es el escrutinio y cómo funciona en el país desde 1986.

¿Qué es el escrutinio en Colombia?

En Colombia, el escrutinio de votos es el procedimiento formal y definitivo mediante el cual se cuentan, verifican y consolidan los resultados de una elección. Este proceso está regulado principalmente por el Código Electoral colombiano (Decreto 2241 de 1986), así como por disposiciones del Consejo Nacional Electoral y la Registraduría Nacional del Estado Civil. Su finalidad no es únicamente realizar un conteo de sufragios, sino garantizar la transparencia, la legalidad y la certeza de los resultados electorales.

Petro votó y afirmó que esta es la última elección que protagoniza como jefe de Estado
El mandatario anticipó que solo haría caso al proceso de Escrutinio.Crédito: Colprensa

¿Cuándo comienza el escrutinio?

El escrutinio inicia una vez finalizada la jornada de votación y cerrado el proceso en cada mesa. En ese momento, los jurados de votación realizan un conteo inicial de los votos depositados en la urna y elaboran las actas correspondientes. Sin embargo, este conteo inicial se conoce como preconteo y tiene un carácter informativo y preliminar.

Es lo que hoy conoció el país, que dejó a Abelardo de la Espriella como ganador con 12.945.490 votos; y detrás a Iván Cepeda con 12.698.334 confianzas.

Posteriormente, y es el proceso que continúa; el escrutinio oficial es adelantado por las comisiones escrutadoras, que son los órganos encargados de revisar de manera detallada toda la documentación electoral. Estas comisiones están integradas por ciudadanos designados para ejercer funciones públicas transitorias, con apoyo logístico y técnico de la organización electoral.

Las comisiones revisan las actas de los jurados de votación, especialmente el formulario E-14, que contiene el registro de los resultados de cada mesa. Si se encuentran inconsistencias, tachaduras, diferencias entre los datos o dudas razonables sobre la validez de los resultados, las comisiones tienen la facultad de abrir los paquetes electorales y realizar el reconteo de los votos. Este procedimiento busca garantizar que el resultado final refleje de manera fiel la voluntad expresada por los ciudadanos en las urnas.

La ley colombiana establece que el escrutinio es la única instancia con valor jurídico definitivo para determinar los resultados electorales. Esto significa que el preconteo no tiene efectos legales vinculantes, sino que funciona únicamente como una referencia inicial difundida la noche de las elecciones. En contraste, los resultados obtenidos en el escrutinio oficial son los que se utilizan para declarar ganadores, asignar cargos y expedir credenciales a los elegidos.

Presidente Gustavo Petro, en Naciones Unidas.
El mandatario afirmó que no podía mencionarse un presidente aún.Crédito: AFP

¿Cómo se realiza el escrutinio?

Una característica importante del escrutinio es que se desarrolla en diferentes niveles, dependiendo del tipo de elección. Existe un escrutinio auxiliar o zonal, seguido de uno municipal, departamental y, finalmente, un escrutinio nacional, especialmente en elecciones de carácter general como las legislativas o presidenciales. En cada etapa se revisan las actas y se consolidan los resultados, lo que permite un sistema escalonado de verificación y control.

Finalmente, una vez concluido el escrutinio, las autoridades electorales consolidan los resultados oficiales y los declaran válidos.

En caso de controversias, la ley también contempla mecanismos de reclamación y recursos ante el Consejo Nacional Electoral o incluso ante la jurisdicción contencioso-administrativa. De esta manera, el escrutinio no solo es un conteo de votos, sino un proceso jurídico-administrativo que busca asegurar la transparencia, la confianza pública y la legitimidad de los resultados electorales en Colombia.

¿Por qué Gustavo Petro pide que haya escrutinio?

Independientemente de si Gustavo Petro hubiera hecho la mención o no, este proceso regular en toda fecha electoral se iba a realizar, dado que hace parte del proceso natural especificado en la Ley electoral colombiana. Teniendo en cuenta que la diferencia entre ambos candidatos fue de 247.287 votos, podría verse una variante entre el preconteo y el escrutinio.

Sin embargo, el antecedente más cercano es el de primera vuelta. Según un comunicado de la Registraduría Nacional del Estado Civil, luego de que se realizara el 99.98% del escrutinio general, se reportó un 0% de reclamaciones y un 99.4% de coincidencia entre el preconteo y el escrutinio.


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